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Bousculés par le pouvoir politique, fragilisés par la montée du nombre d'allocataires du RSA, « ringardisés » par les métropoles, les départements s'interrogent sur leur avenir. Pourtant, cette collectivité de proximité en charge de l'action sociale conserve sa légitimité. A condition de redéfinir ses modes d'intervention et de retrouver un peu d'oxygène.

Alors que le revenu de solidarité active est très critiqué, certains départements essaient d'améliorer leur dispositif. La Côte d'Or souhaite ainsi associer davantage les bénéficiaires et proposer des réponses adaptées aux territoires. Les explications d'Emmanuelle Coint, présidente de la commission actions sociales et intergénérationnelles au conseil général.

Un rapport de l'Igas rend compte des travaux du Comité national de pilotage présidé par Dominique Libault qui ont permis de modéliser le cahier des charges des projets pilotes en matière de parcours de santé des personnes âgées en risque de perte d'autonomie (Paerpa). Lesquels seront expérimentés dès septembre prochain dans huit régions.

Gelé depuis 2011, le passage des Ehpad au tarif global "soins" était attendu depuis le déblocage à cet effet de 10 millions d'euros par la LFSS pour 2014. Cette option tarifaire est désormais effective sous réserve de conditions strictes fixées par un décret du 20 juin.

Les annonces du chef de l'Etat en faveur de la création d'une "nouvelle branche de sécurité sociale" dédiée à la dépendance, précisées par la ministre des solidarités, n'ont pas franchement rassuré le secteur associatif ni l'Assemblée des départements de France (ADF). Les craintes demeurent fortes concernant la place des assureurs et le maintien à domicile des personnes âgées.

L'articulation entre le système d'indemnisation chômage et les dispositifs de solidarité conçus pour en prendre le relais (ASS, AER, RSA) est jugée insatisfaisante par la Cour des comptes qui plaide pour une refonte du système.

La traditionnelle circulaire de rentrée scolaire, publiée le 22 mai, affiche des objectifs qui s'inscrivent dans la continuité des réformes engagées depuis 2012. La lutte contre les inégalités sociales et territoriales demeure une priorité.

Conduite par la Fnars et l'Institut de veille sanitaire, une étude sur la santé des hommes et femmes prostitués fait apparaitre des résultats inquiétants. Même si les réalités sont différentes d'un groupe à l'autre, l'accès aux services médico-sociaux reste largement insuffisant. Des constats qui interviennent alors que le délit de racolage pourrait être supprimé.