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Depuis le 1er janvier 2017, un nouveau levier peut être actionné pour faciliter l'accès et le maintien en milieu ordinaire de travail des travailleurs handicapés : le dispositif d'emploi accompagné. Ses modalités d'application sont précisées par un décret du 27 décembre 2016.

Alors que se profile à l'horizon le projet de loi gouvernemental, l'Observatoire national de l'action sociale décentralisée (Odas) publiait, mi-janvier, sa contribution sur la décentralisation (1). Son délégué général, Jean-Louis Sanchez, revient sur le bilan de 30 ans de décentralisation et les évolutions qui s'imposent.

Reconnu par le législateur en 2007, le droit au logement opposable (Dalo) est entré dans sa dernière phase opérationnelle. Depuis le 1er janvier 2012, les demandeurs n'ayant reçu aucune offre de logement adapté après un délai anormalement long peuvent exercer un recours contentieux à l'encontre de l'État.

Le rapport 2010 de l'Observatoire national de l'enfance en danger (Oned) fait apparaitre une stabilité globale du nombre d'enfants et de jeunes majeurs suivis. Il montre surtout que diverses mesures prévues par la loi de mars 2007 ne se mettent en place que très lentement sur le terrain, menaçant l'efficacité de la protection de l'enfance.

"Choc de solidarité" pour les uns, "choc anti-pauvreté" pour les autres : les sept groupes de travail préparatoires à la conférence gouvernementale sur la pauvreté - qui se tiendra la semaine prochaine - ont rendu leur rapport respectif aux membres du gouvernement. Les propositions sont légion mais rien n'est encore tranché. Revue de détails.

Evoquant un contexte de "démantèlement d'éventuelles filières d'immigration et de trafic d'enfants", le conseil général de la Loire demande à ses travailleurs sociaux de suspendre l'instruction des demandes d'aide financière aux familles sans ressources. Des consignes qui bafouent la loi, s'insurge l'Association nationale des assistants de service social (Anas).

Malgré l'inscription des « droits culturels » dans la loi française, l'accès à l'art est encore trop rarement placé au centre du projet d'accompagnement des personnes, dans les institutions. L'argument fi nancier, souvent brandi, est peut-être à revoir car lorsque l'art s'en mêle, le travail social tout entier s'en trouve allégé.

Un décret du 28 décembre 2016 donne un cadre pérenne au dispositif "Un chez-soi d’abord", expérimenté depuis 2011. Il introduit dans le code de l’action sociale et des familles (CASF) les modalités d’organisation et de fonctionnement de ces appartements censés favoriser l’accès au logement et l'accompagnement des sans-abri atteints d'une pathologie mentale.

À condition d'être construite et partagée entre tous les acteurs d'un établissement, la démarche éthique est bien plus qu'un critère à remplir pour satisfaire l'évaluateur. Elle remet au coeur des pratiques un fondement de l'action sociale parfois bousculé : l'accompagnement doit pouvoir s'adapter aux besoins de chaque personne.

Dans le Lot-et-Garonne, la commune de Mézin revit depuis 1993, grâce à l'implantation d'un établissement et service d'aide par le travail (Esat), qui réinjecte l'argent du social dans le tissu économique local et intègre pleinement ses usagers.