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Le projet de loi Hôpital, patients, santé et territoires propose une nouvelle organisation territoriale du système de santé. Comment le secteur médico-social s'inscrira-t-il dans ce nouveau paysage ? Et quelles seront les conséquences de la création des agences régionales de santé sur la régulation du secteur social et médico-social ? Les points-clés du texte.

La mission des professionnels du social ou du médico-social implique souvent de considérer, voire de toucher le corps de l'usager. Pourtant, ce n'est pas simple. Parler de sa gêne ou de sa peur est nécessaire pour ne pas mettre ses émotions à distance en robotisant ses gestes, mais au contraire soutenir la relation d'aide.

Le rapport d'activité 2011 des agences régionales de santé (ARS) confirme que seulement deux projets régionaux de santé étaient adoptés fin 2011, ceux des régions Nord-Pas-de-calais et Poitou-Charentes. Le document rend compte par ailleurs des actions réalisées dans les domaines d'intervention des ARS (perte d'autonomie des personnes âgées, prise en charge du handicap, etc.).

Le 14 février, Marie-Arlette Carlotti a démarré son tour de France de la solidarité par la Loire-Atlantique. Très investi dans la participation des allocataires du RSA, ce département a été choisi pour expérimenter des solutions à la question du non-recours. Alain Robert, en charge de la solidarité et de l'insertion, raconte la genèse d'une démarche tout à fait originale.

Dès l'hiver prochain, les personnes sans abri ou en détresse pourront faire appel à une nouvelle plateforme unique de veille sociale : le service intégré de l'accueil et de l'orientation. Il doit permettre d'offrir à chaque personne une réponse adaptée en assurant le premier accueil puis une orientation vers l'hébergement ou l'accès au logement.

Annoncé en septembre dernier, le fonds d'urgence pour les structures d'aide à domicile en difficulté commence à prendre forme. Le gouvernement a fait adopter, dans le cadre du projet de loi de finances, un amendement qui fixe ses modalités d'intervention. Mais pour les professionnels, le Gouvernement n'a pas tenu ses promesses.

Sauf exceptions, les arrêtés d'autorisation d'établissements et services sociaux et médico-sociaux seront à l'avenir pris après classement des projets par une commission de sélection. Laquelle comprend à parité des représentants des décideurs publics et des usagers ayant tous voix délibérative. Les représentants des personnes morales gestionnaires n'ont qu'une voix consultative

Au-delà de son article 2 sur la négociation collective d'entreprise, qui fait l'objet de vives oppositions dans la rue depuis plusieurs semaines, le projet de loi travail s'est enrichi au Sénat de mesures sur les personnes handicapées et notamment sur les travailleurs en établissements et services d’aide par le travail (Esat). Revue de détails.

Observateurs et réparateurs du lien social, porteurs d'un rôle dans la transmission des valeurs républicaines, les travailleurs sociaux sont en première ligne dans la prévention de la radicalisation et s'y forment de plus en plus. Une montée en compétences qui ne suffit pas à lever toutes les interrogations.

Après un an de débats parlementaires, la loi relative à l'économie sociale et solidaire (ESS) a été publiée l'été dernier. Elle fixe un cadre législatif général et unificateur à ce secteur d'activité. Objectif : mieux identifier son champ afin de mettre en oeuvre des financements adaptés à chacun des besoins.