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Le « plan pauvreté » : quoi de neuf ?

Impactés par des évolutions sociétales, socio-économiques et institutionnelles, les professionnels du social de Seine-Saint-Denis, de Loire-Atlantique et d'Isère ont partagé leur réflexion sur cette période de profonde mutation lors d'une journée d'étude. L'occasion d'affirmer que les départements ont l'intention de s'emparer des nouveaux outils sans renoncer à leurs valeurs.

Créés par la loi Avenir professionnel du 5 septembre 2018, les opérateurs de compétences (Opco) succèdent aux organismes paritaires collecteurs agréés (Opca). Ils prennent en charge certains frais liés à la formation des salariés. Le champ social et médico-social est principalement couvert par les Opco cohésion sociale et santé.

Au 31 mars, tous les établissements recevant du public (ERP) devaient avoir déposé un agenda d'accessibilité programmée (Ad'Ap). En fait, selon la délégation ministérielle accessibilité, une moitié d'ERP y échappe encore. La délégation va manier la carotte et le bâton pour progresser. Les fédérations du médico-social se sont engagées dans ce chantier, à l'image de l'Apajh.

Le lancement par le chef de l'État, le 17 octobre 2017, de la concertation qui doit aboutir à un plan pauvreté représente un nouvel espoir pour les acteurs de la lutte contre le non-recours. Sur le terrain, CCAS, départements et associations expérimentent, en ordre dispersé faute de pilotage national, pour aller vers ceux qui renoncent à leurs droits.

Dans le Nord, les grèves et manifestations se multiplient parmi les travailleurs sociaux employés par le département. En cause, de nombreux postes non remplacés et le choix de la nouvelle majorité de supprimer 700 places en foyer.

Le remplacement du crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi et du crédit d’impôt de taxe sur les salaires par une réduction de cotisations sociales en 2019 conduit le gouvernement à revoir l’ensemble des dispositifs d’exonérations spécifiques, qui seraient devenus pour certains moins favorables que le nouveau droit commun, comme dans l'aide à domicile ou l'IAE.

L'accompagnement vers l'emploi proposé par les missions locales peut aussi profiter à des réfugiés. À Paris, depuis mars, la formule leur a même été ajustée, afin de rattraper leur éventuel retard en français. Et les premiers résultats sont encourageants.