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Lors de la journée nationale de l'action sociale retraite de la Cnav, le 10 novembre, la secrétaire d'État auprès de la ministre des solidarités, Marie-Anne Montchamp, a appelé l'ensemble des acteurs à se mobiliser autour de la prévention de la perte d'autonomie chez les personnes âgées. Un domaine qui guidera l'action des pouvoirs publics dans les mois à venir.

La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie vient de donner le coup d'envoi de la campagne budgétaire pour 2007 des établissements et services sociaux et médico-sociaux pour personnes âgées et pour personnes handicapées. Principale nouveauté : la délégation d'enveloppes dites « d'anticipation » pour 2008 et 2009.

Placée en redressement judiciaire, une association emblématique marseillaise, qui accompagne les publics sous main de justice et en grande précarité, espère trouver un repreneur. Faute de financements suffisants, seul un candidat s'est déclaré pour le moment.

Décidément, la réforme de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) et de sa tarification a bien du mal à passer. Après les associations, les départements ne cachent plus leurs inquiétudes. Dans une lettre au ministre de la Justice, le patron de l'ADF revient sur les sujets qui fâchent, comme le sort des jeunes majeurs et le financement des frais de siège des structures.

"On dit souvent des personnes en difficulté qu'elles ne savent pas gérer leur budget. Objectivement, elles n'ont tout simplement pas les moyens financiers de s'en sortir", constate le Secours Catholique, dans un rapport sur la pauvreté, publié hier. Il y est aussi question des difficultés que rencontrent les plus démunis pour accéder à leurs droits sociaux.

Les crédits budgétaires affectés en 2010 à la politique du logement s'élèveront à 6 milliards d'euros tandis que le budget consacré à la prévention de la précarité et de l'exclusion sera de 1,1 milliards, essentiellement dédiés au financement des structures d'accueil, d'hébergement et de logement adaptées pour les personnes sans abri.

Le lien entre le secteur sanitaire et le médico-social "continue d'être mal assuré", déplore la Cour des comptes, qui regrette que le développement du secteur médico-social ait été "en grande partie décorrélé de la recomposition hospitalière".

Une enquête sur les "normes et moyens en Ehpad", mise en ligne par la CNSA, souligne le saut qualitatif des pratiques en Ehpad ces dernières années tout en dégageant des pistes d'évolution : réduction des obligations de formalisme, encouragement des actions de mutualisation, accès à des solutions d'appui technique, etc.

La loi relative à l'adaptation de la société au vieillissement réforme le dispositif d'autorisation des ESSMS : nouvelles exonérations de la procédure d'appel à projet, aménagement du régime de renouvellement, autorisation spécifique pour les services d'aide à domicile pour personnes âgées et handicapées, etc.

Le directeur général de la cohésion sociale (DGCS) adresse aux préfets de région une pré-notification budgétaire en matière d'hébergement et d'accès au logement des personnes vulnérables. L'intégralité des crédits sera ainsi notifiée et déléguée dès janvier 2011.