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Bousculés par le pouvoir politique, fragilisés par la montée du nombre d'allocataires du RSA, « ringardisés » par les métropoles, les départements s'interrogent sur leur avenir. Pourtant, cette collectivité de proximité en charge de l'action sociale conserve sa légitimité. A condition de redéfinir ses modes d'intervention et de retrouver un peu d'oxygène.

Dans le débat sur la réforme de la dépendance, la question du soutien apporté aux aidants a occupé une place centrale. Le groupe de travail numéro 1 et le Haut conseil de la famille émettent des propositions souvent convergentes. Ils écartent l'idée d'un statut officiel de l'aidant, préférant insister sur les dispositifs de soutien permettant de rompre avec l'isolement.

Najat Belkacem, la nouvelle ministre des Droits des femmes, se veut très offensive pour lutter contre les violences faites aux femmes. De son côté, la ville de Paris lance une "opération portable" pour permettre aux victimes d'être rapidement secourues en cas d'agression. Ce dispositif est le fruit d'une coopération entre divers partenaires qui auparavant s'ignoraient souvent.

S'il n'existe pas de politique d'action sociale européenne à proprement parler, des partenariats entre acteurs de terrain se développent, avec l'appui voire sous l'impulsion des instances communautaires. Malgré des orientations nationales toujours très diverses, de grands principes et pratiques se diffusent pour faire face aux défis communs.

Le conseil général de l'Essonne expérimente, depuis le printemps dernier, un comité destiné aux usagers de l'aide sociale à l'enfance (Ase) pour instaurer un climat d'écoute mutuelle. Entre tâtonnements et début de dialogue, reportage lors de la seconde réunion de ce comité.

Directeur d'établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) en Lorraine, Alan Vinot a été distingué par la Fehap (1) pour sa thèse sur les facteurs de perception du stress du professionnel en Ehpad, menée en partenariat avec l'Agence nationale d'appui à la performance (Anap). Il nous en traduit les grandes lignes.

Tirant parti de sa longue expérience, l'association SOS villages d'enfants analyse le rôle des fratries. Autant il est important de préserver, dans la mesure du possible, les liens entre frères et soeurs qui aident à construire du lien social, autant il est est primordial de décharger les "grands" de leurs responsabilités et d'individualiser les relations en leur sein.

Petite révolution dans le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) : son article 37 prévoit d'expérimenter une modulation du forfait global de soins en fonction d'indicateurs de qualité. La démarche est séduisante pour peu que les indicateurs choisis soient adaptés.

KPMG a publié le 26 janvier son observatoire annuel des Ehpad (établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes) publics et non lucratifs. Le cabinet d'audit restitue un certain nombre de données économiques et financières : niveau de dépendance, taux d'occupation des établissements, coût des soins par résident...Un véritable panorama des structures.