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A Marseille, un groupe d'éducateurs oeuvre depuis huit ans pour l'insertion des jeunes en rupture avec le droit commun. Rassemblés au sein d'une association qu'ils gèrent eux-mêmes, ils prônent un mode de gouvernance horizontal, fondé sur le collectif.

Un timing bien maîtrisé. Alors que le gouvernement présente aujourd'hui le PLFSS 2014 en conseil des ministres, le "club des quatre" de l'aide à domicile (Adessaadomicile, ADMR, FNAAFP/CSF et Una) en appelle aux parlementaires pour que le produit de la Casa - qui devrait être, une année de plus, détourné de son objet - soit fléché sur l'aide à l'autonomie des personnes âgées.

Où en sommes-nous de la conversion des structures hospitalières en services médico-sociaux préconisée par la loi Hôpitaux, patients, santé et territoires (HPST) ? Pas très loin, si l'on en croit un rapport de l'Inspection générale des affaires sociales. Pourtant, sur le terrain, des initiatives arrivent à se frayer un chemin entre contingences financières et réflexes corporatistes.

Christiane Taubira a présenté le 9 octobre son projet de réforme pénale en conseil des ministres. La priorité est donnée à l'individualisation des peines et à l'aide à la réinsertion des condamnés pour prévenir la récidive. La nouvelle peine de "contrainte pénale" s'inscrit dans cette volonté d'adapter la sanction à la situation du condamné.

Le réseau Passerelles organise des séjours au sein de clubs de vacances, destinés à des familles d'enfants en situation de handicap. Objectif : permettre aux parents de souffler, mais aussi de passer des vacances en famille, loin des freins traditionnels au départ.

La diversité, concept hautement médiatisé ces derniers mois, figure-t-elle en bonne place dans les préoccupations des structures de l'économie sociale ? Deux organisations représentatives des employeurs du secteur se sont emparées de la question, à travers une enquête, restituée dans le cadre d'une conférence le 26 mars. L'occasion d'ausculter les véritables priorités et les engagements initiés en la matière.

Après la CNSA, c'est au tour du ministre de la santé de détailler la campagne budgétaire pour 2007 des établissements sociaux et médico-sociaux pour personnes âgées et pour personnes handicapées. « Première priorité » identifiée par Philippe Bas : augmenter les effectifs de personnels soignants dans le secteur « personnes âgées ».

Annoncé pour septembre, le projet de loi de réforme pénale porté par Christiane Taubira comportera peut-être des mesures sur la justice des mineurs. En attendant, une circulaire générale de la chancellerie actualise les règles relatives au régime de détention des mineurs, mettant l'accent sur le nécessaire suivi par les intéressés d'une activité à caractère éducatif.

Le problème posé. Après l'ouverture de nouvelles catégories d'ESSMS, notre association gestionnaire doit faire face à une évolution des activités réalisées au sein de certains métiers (accompagnement de publics différents, évolution du mode d'accueil, etc.). Quels sont les outils permettant de mettre en cohérence le travail des professionnels avec les projets des ESSMS ?

Santé, sécurité et liberté : un équilibre difficile à trouver lorsqu'il s'agit de contraindre des personnes souffrant de troubles mentaux à se soigner. Telle est pourtant l'ambition de la réforme adoptée en première lecture par l'Assemblée nationale.