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Fort discret jusqu'alors, le gouvernement a finalement dû justifier sa stratégie de transposition de la directive Services. Une grande partie du champ social et médico-social sera exclue de son champ d'application. À l'exception notable, au grand dam du secteur, des services d'aide à domicile agréés qualité et des accueils petite enfance.

Lancé par la toute jeune Fondation internationale de recherche appliquée sur le handicap (Firah), un centre de ressources valorise les initiatives de recherche appliquée en matière d'accompagnement des personnes handicapées. Un axe encore peu exploré en France, à la différence des pays anglo-saxons. Les explications de Philippe Chervin, secrétaire général de la Firah.

L'année 2014 est marquée "par le renforcement des moyens et la poursuite de la modernisation du dispositif hébergement et d'accès au logement des publics sans domicile", indique la direction générale de la cohésion sociale dans la circulaire de campagne budgétaire du 22 avril 2014 fixant les priorités du secteur "accueil, hébergement et insertion".

Nouvelle réforme de l'ordonnance de 1945, création d'un code pénal des mineurs, abaissement de l'âge de responsabilité pénale, etc. En cette période électorale, les propositions des candidats à la présidentielle 2012 sur le traitement de la délinquance des mineurs vont bon train.

Prévenir la maltraitance en développant une culture de la bientraitance et améliorer la réactivité face à ces actes. Tels sont les maîtres mots de la politique, relancée en mars 2007, de lutte contre la maltraitance des personnes âgées et handicapées accueillies dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux.

La question du financement de la perte d'autonomie va resurgir avec la future loi sur le vieillissement. Quel rôle joueront les produits d'assurance ? Ceux-ci couvrent déjà 5,5 millions de personnes (dont 1,3 par les assurances privées). Jérôme Cornu, directeur des études à la Fédération française des sociétés d'assurance (FFSA), détaille ce marché en pleine expansion.

Le contrôleur général des lieux de privation de liberté a récemment critiqué leur présence au sein des centres éducatifs fermés. L'Organisation nationale des éducateurs spécialisés (Ones) vient à son tour de pointer le problème. Si les « faisant-fonction » ont toujours existé, leur place questionne les notions de qualification et de qualité de la prise en charge.

A la faveur d'une mission parlementaire lancée par Claude Bartolone, dont le rapport a été publié l'été dernier, la question des immigrés âgés - et parmi eux, des chibanis - a récemment fait une incursion dans l'actualité. Pour Omar Samaoli, gérontologue, beaucoup reste à faire pour ces oubliés des politiques publiques.

La fusion prochaine entre Korian et Medica révèle un mouvement de fond qui caractérise le secteur des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) depuis plusieurs années : le privé lucratif se concentre et gagne de plus en plus de parts de marché. Avec quelles conséquences sur les opérateurs associatifs et publics ? Et sur les usagers ?

Obligatoire, l'évaluation interne n'est pas pour autant une évidence dans le secteur social et médico-social. La parution récente de la recommandation de l'Anesm sur le sujet devrait permettre d'harmoniser et recadrer les diverses pratiques nées sur le terrain, mais aussi d'encourager les retardataires. Une nouvelle impulsion au chantier qui risque toutefois de se heurter aux restrictions budgétaires en cours.