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En Bretagne, le dispositif « Différent et compétent », mis en oeuvre par 47 établissements et services d'aide par le travail (Esat), permet aux travailleurs handicapés de faire reconnaître leurs compétences, quel que soit leur niveau de performance.

"Une dépense (...) systématiquement sous-évaluée", "une définition juridique ambiguë", "des disparités territoriales dans les modalités d'attribution de la prestation"... Un rapport dénonce la réforme de l'allocation aux adultes handicapés (AAH) lancée en 2005, "mal préparée et encore très largement inapplicable". Et formule 12 propositions "pour lui donner un nouveau souffle".

Assiste-t-on à une "ghettoïsation" des populations pauvres en Ile-de-France ? C'est bien ce que révèle le Secours catholique dans une enquête publiée le 5 février. Les communes les plus pauvres semblent les plus engagées pour accueillir les populations en situation de précarité. Une sorte de cercle vicieux dans lequel "la pauvreté s'ajoute à la pauvreté".

Répondant à une vieille revendication des associations de défense des exclus, la loi instituant le droit au logement opposable aura finalement été votée en moins de deux mois, sous la pression de l'actualité. Son objectif : garantir l'accès des plus démunis à un toit. Mais elle ne marque que le début d'un processus qui s'étalera sur plusieurs années.

Une "aide exceptionnelle pour l'emploi" de 460 euros - d'une durée maximale de six mois - va être versée aux chômeurs arrivés en fin de droits en 2010 et qui n'ont pu se voir proposer ni contrat aidé, ni formation rémunérée par Pôle emploi. Le décret est paru hier. Le dispositif est donc opérationnel depuis le 1er juin.

Claude APFFEL, Karine PASCOAL, Geneviève JACQUOT ANDRES Médiateurs familiaux en formation

Comment les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) se sont-ils approprié la nouvelle procédure d'autorisation par appels à projet prévue par la loi HPST du 21 juillet 2009 ? La direction générale de la cohésion sociale (DGCS) et la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) ont rendu public, mardi 15 novembre, un premier bilan.

Afin d'aider le secteur de l'aide à domicile à se moderniser et à réduire ses coûts fixes, deux subventions vont être allouées à l'UNA et à l'ADMR par l'Etat et la CNSA. Ces aides permettront de faire évoluer les systèmes d'information des deux fédérations d'aide à domicile. Des conventions ont été signées en ce sens, le 12 mai, en présence de Nora Berra.

Saisi de recours en annulation portant sur plusieurs textes relatifs au financement des mesures de protection juridique, le Conseil d'État a rejeté la plupart des requêtes des associations. A retenir de ces jurisprudences : la difficile évaluation du coût des mesures pour permettre le calcul de la participation du bénéficiaire.