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Comment les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) se sont-ils approprié la nouvelle procédure d'autorisation par appels à projet prévue par la loi HPST du 21 juillet 2009 ? La direction générale de la cohésion sociale (DGCS) et la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) ont rendu public, mardi 15 novembre, un premier bilan.

Alors que les personnes handicapées sont deux fois plus touchées par le chômage, le secteur du travail protégé et adapté s'organise pour s'adapter aux nouvelles exigences des entreprises. Explications de Luc Camisassi, président du Gesat qui organise un salon à Paris.

"Une dépense (...) systématiquement sous-évaluée", "une définition juridique ambiguë", "des disparités territoriales dans les modalités d'attribution de la prestation"... Un rapport dénonce la réforme de l'allocation aux adultes handicapés (AAH) lancée en 2005, "mal préparée et encore très largement inapplicable". Et formule 12 propositions "pour lui donner un nouveau souffle".

Afin d'aider le secteur de l'aide à domicile à se moderniser et à réduire ses coûts fixes, deux subventions vont être allouées à l'UNA et à l'ADMR par l'Etat et la CNSA. Ces aides permettront de faire évoluer les systèmes d'information des deux fédérations d'aide à domicile. Des conventions ont été signées en ce sens, le 12 mai, en présence de Nora Berra.

En Bretagne, le dispositif « Différent et compétent », mis en oeuvre par 47 établissements et services d'aide par le travail (Esat), permet aux travailleurs handicapés de faire reconnaître leurs compétences, quel que soit leur niveau de performance.

Une "aide exceptionnelle pour l'emploi" de 460 euros - d'une durée maximale de six mois - va être versée aux chômeurs arrivés en fin de droits en 2010 et qui n'ont pu se voir proposer ni contrat aidé, ni formation rémunérée par Pôle emploi. Le décret est paru hier. Le dispositif est donc opérationnel depuis le 1er juin.

Destiné à financer un besoin ponctuel en termes de logement, de dépenses familiales, d'emploi ou de mobilité, le microcrédit personnel garanti aide les personnes en situation de précarité à se réinsérer socialement et professionnellement. Le centre communal d'action sociale de Nemours a été le premier en France à proposer en 2008 ce nouveau dispositif.

Assiste-t-on à une "ghettoïsation" des populations pauvres en Ile-de-France ? C'est bien ce que révèle le Secours catholique dans une enquête publiée le 5 février. Les communes les plus pauvres semblent les plus engagées pour accueillir les populations en situation de précarité. Une sorte de cercle vicieux dans lequel "la pauvreté s'ajoute à la pauvreté".