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À quelques semaines de l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2009, de la réforme des tutelles, votée en mars 2007, un décret fixe enfin la procédure applicable aux mesures de protection juridique des majeurs vulnérables. Ce texte est le premier d'une longue série : une vingtaine de décrets sont encore attendus.

Réquisition de locaux vacants à des fins d’hébergement d’urgence, allègement des exigences en matière d’accessibilité, réforme du secteur HLM, prévention des expulsions locatives, réorganisation du secteur AHI et des CHRS, habitat inclusif, lutte contre l'habitat indigne... Le gouvernement a présenté hier son projet de loi sur le logement, baptisé "Elan". Synthèse en 8 points.

Une trentaine d'associations et de syndicats font valoir, dans une charte en dix-neuf points, les droits fondamentaux des occupants illégaux de terrains. De quoi répondre au slogan choisi pour la Journée mondiale du refus de la misère, de ce 17 octobre 2014 : « Ne laisser personne de côté… »

En plus de répondre à l'urgence sociale, les professionnels des structures d'accueil pour sans-abri doivent désormais travailler à la "stabilisation" des personnes accueillies. Y sont-ils bien préparés ? La branche sanitaire, sociale et médico-sociale à but non lucratif et son fonds d'assurance formation, UNIFAF, ont enquêté sur leur degré de professionnalisation.

Tous les départements devront disposer d'un "diagnostic territorial à 360°" à la fin du premier semestre 2015. Une instruction du 18 août fournit un "kit méthodologique". Ces diagnostics doivent devenir des supports à la coordination locale en lien avec les documents de planification territoriale existants.

Mieux prévenir la mise à la rue, mettre en place un "service public de l'hébergement et de l'accès au logement" et faciliter l'accès au logement social : tels sont les piliers de la stratégie nationale de prise en charge des personnes sans abri ou mal logées pour les trois prochaines années (2009-2012), détaillée le 10 novembre par le secrétaire d'Etat chargé du logement.

Avec la publication de l'arrêté qui fixe les modalités de création et d'organisation des unités d'enseignement dans les établissements et services médico-sociaux ou de santé, le dispositif de scolarisation des enfants handicapés est désormais complet. Ces unités constituent l'outil central de la coopération entre l'Education nationale et le secteur médico-social.

Deux semaines après la présentation du rapport Libault, qui a recueilli de nombreuses louanges, les critiques liées à des insuffisances ou à des ambiguïtés se font jour. Elles témoignent d'une profonde attente dans le secteur de l'aide à domicile et d'une volonté de mieux encadrer les Ehpad commerciaux. Propos croisés des présidents de l'Una et de la CNSA et d'un économiste.