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Selon une étude du Crédoc, faite à la demande de l'Onpes, de nombreux organismes sociaux en contact avec les personnes pauvres ou proches de la pauvreté se déclarent inquiets face à l'augmentation du nombre de personnes en situation très difficile. Les jeunes et les personnes âgées sont particulièrement concernés.

Après la présentation dans notre édition d'hier du nouveau référentiel national permettant d'harmoniser les pratiques, poursuivons aujourd'hui le décryptage de la réforme de l'accueil et de l'hébergement des sans-abri avec les nouvelles plateformes d'accueil - les services intégrés d'accueil et d'orientation (SIAO) - censées être opérationnelles ce 15 septembre.

Revaloriser les minima sociaux, relever le plafond de la couverture maladie universelle, renforcer le système de protection sociale plutôt que d'attribuer des aides ponctuelles. Les associations de solidarité, réunies au sein du collectif Alerte, proposent au gouvernement des mesures d'urgence pour répondre aux besoins des plus pauvres.

Création d'une Agence nationale de l'évaluation, ouverture d'un prêt à taux zéro pour les EHPAD, report de la réforme des USLD... Le budget 2007 de la sécurité sociale s'intéresse plus que jamais au secteur social et médico-social. Et entend également « renforcer les solidarités familiales ».

La pluriannualité du financement des établissements et services sociaux et médico-sociaux s'accompagne d'un renforcement de leur autonomie et participe à la modernisation de leur gestion en leur apportant une plus grande visibilité à moyen terme. Sa mise en oeuvre suscite néanmoins des craintes et interrogations.

Au coeur des procédures judiciaires relatives aux mineurs délinquants ou en danger, le dispositif d'investigation vient d'être réformé. Unique et modulable dans son contenu et sa durée, une nouvelle mesure judiciaire d'investigation éducative est entrée en vigueur.

Permettre à toute personne de s'engager pendant deux ans auprès d'une association ou d'une fondation au service d'une mission d'intérêt général, tel est l'objectif du contrat de volontariat associatif. Le point sur ce dispositif, à mi-chemin entre le bénévolat et le salariat et dont le régime juridique est désormais complet.

Publiée dans la foulée de la dernière Conférence de la vie associative, une circulaire du 18 janvier 2010 entend clarifier les règles applicables aux subventions accordées par les pouvoirs publics aux associations. Elle doit constituer la première étape dans la fixation d'un « cadre de références complet » pour sécuriser leurs relations financières.