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Pour sa première rencontre avec les journalistes sociaux comme ministre, Emmanuelle Cosse a défendu des positions fortes aussi bien pour la mixité sociale dans le logement que pour l'accueil des réfugiés. Elle a exprimé ses réserves sur la proposition de la ville de Paris de créer un centre d'accueil et de transit, préférant une répartition sur tout le territoire.

Permettant aux personnes sans domicile stable de justifier d'une adresse administrative pour pouvoir bénéficier de prestations sociales, la domiciliation obéit désormais à un régime juridique unique. Des modifications ont été apportées concernant notamment les organismes agréés pour l'élection de domicile.

Les notions de parcours, de coordination, de travail en réseau impliquent de partager des informations entre professionnels. Comment concilier ces logiques avec le respect de la vie privée des usagers, l'obligation de discrétion ou le secret professionnel ? La question s'avère complexe et les récentes évolutions législatives ne règlent pas tout.

Afin de renforcer le droit des personnes sans domicile à accéder à l'hébergement et aux soins, la loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové (Alur) explicite le principe d'accueil inconditionnel des sans-abri et simplifie les règles de domiciliation.

La réforme des tutelles de 2007 à profondément modifié la structure du financement public des mesures de protection juridique, en transférant vers la sécurité sociale une grande partie des charges, sans pour autant donner à cette dernière des moyens de contrôle suffisant. Des mesures de simplification sont proposées par l'Inspection générale des affaires sociales (Igas).

Quelles politiques d'insertion les départements mettent-ils en oeuvre depuis la décentralisation du RMI ? Une enquête de l'UNIOPSS révèle une prégnance de la thématique de l'emploi au sein des actions départementales d'insertion, impulsée par l'État, qui interroge sur l'autonomie locale et le sort réservé aux publics les plus éloignés de la reprise d'activité.

Cet été fut celui de tous les dangers pour l'hébergement d'urgence. Trois demandes sur quatre de familles n'ont pu être honorées. Le 115 est débordé, les structures sont asphyxiées financièrement. Le collectif des associations réclame une mobilisation forte et rapide de l'Etat et un renforcement de la loi Alur. Les explications de Laura Charrier, de la Fnars.

A partir du 2 mai 2015, les entreprises - et donc les établissements et services sociaux et médico-sociaux (IME, Itep, Esat...) - qui souhaitent affecter des jeunes de moins de 18 ans à des travaux dangereux n'auront plus qu'une déclaration préalable à adresser. Jusqu'à présent, elles devaient demander une autorisation à l'inspection du travail qui était valable 3 ans.

Un rapport sénatorial du 15 avril formule 13 recommandations visant à améliorer le financement des établissements et services d'aide par le travail (Esat), ainsi qu'à faciliter le passage en milieu ordinaire des travailleurs handicapés.