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Depuis 10 ans, Cap Intégration Marne accompagne les jeunes quel que soit leur handicap et en tout lieu (école, loisirs, transports...). Financé principalement par la prestation de compensation du handicap (PCH), le service rencontre des difficultés sur le volet scolaire.

Avec plus d'un an de retard, le second "schéma national pour les handicaps rares" a été présenté le 21 janvier. Il prend en compte l'objectif désormais commun à tous les plans en rapport avec le handicap de favoriser le continuité des parcours de vie. En revanche, le gouvernement ne prévoit pas de financements nouveaux.

Le budget de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) s'élèvera en 2015 à 22,667 milliards d'euros, en hausse de 4,4 %. Au-delà des mesures de reconduction, 476 M€ de crédits nouveaux permettront de financer la médicalisation des Ehpad ou encore les créations de places dans le secteur handicap. La Fnaqpa dénonce "un budget manipulé et non sincère".

Pour financer les interventions de professionnels libéraux - psychologues, éducateurs - au domicile des personnes handicapées, le gouvernement met en place des "pôles de compétences et de prestations externalisées" adossés à des établissements médico-sociaux. La DGCS diffuse le cahier des charges de ce nouveau dispositif qui participe à une "réponse accompagnée pour tous".

Applicable au 1er juin 2017, un décret du 9 mai établit une nouvelle nomenclature des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) accompagnant des personnes handicapées ou malades chroniques. Objectif : offrir plus de souplesse et faciliter la diversification des modalités d'accompagnement. Un nouveau cadre opposable aux autorisations de création à venir.

Une semaine après la nomination des ministres du gouvernement Valls, quatorze secrétaires d'Etat ont été annoncés. Autour de Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé, arrivent Laurence Rossignol, chargée des personnes âgées, et Ségolène Neuville, aux personnes handicapées et à la lutte contre l'exclusion. Des responsables peu averties de ces enjeux.

Le Président de la République a repris langue avec les grandes fédérations de lutte contre la pauvreté en les écoutant plus de deux heures. Il a réaffirmé son refus de toute stigmatisation des exclus et s'est engagé sur une mise en oeuvre de la fusion de la PPE et du RSA activité début 2016. Les associations s'interrogent toujours sur la volonté politique du pouvoir actuel.

Complétant la palette de l'offre médico-sociale, les nouveaux pôles de compétences et de prestations externalisées (PCPE) doivent permettre de proposer une réponse adaptée aux besoins de toute personne handicapée et de son aidant. Leur mise en place doit respecter un cahier des charges.