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De plus en plus de professionnels accompagnent des personnes qui, outre leurs problématiques sociales, présentent aussi des troubles psychiques. Dans certaines régions, le manque d'articulation entre social et psychiatrie ne facilite pas ces prises en charge. Mais là où les interventions en réseau sont soutenues, le partenariat bénéficie à l'usager.

Le gouvernement est intervenu de diverses manières ces dernières semaines en matière de droit des étrangers : deux circulaires sur le « délit de solidarité », une autre sur les critères de régularisation des travailleurs sans-papiers, des annonces sur les mineurs isolés. Pour les associations et les syndicats, ces mesures ne règlent pas les problèmes.

La fonction publique s'ouvre progressivement à la logique du dialogue social. Prenant appui sur la "révolution" introduite par les accords de Bercy en 2008, une série de trois petits livres - pour les branches Etat, territoriale et hospitalière de la fonction publique - explore les contours de cette exigence de dialogue social qui heurte bien des conservatismes.

Alors que les négociations sur l'emploi des seniors sont au point mort à l'Unifed (secteur non lucratif), un accord en la matière a été conclu dans la branche de l'hospitalisation privée à but lucratif. Le texte, qui n'a pas été paraphé par le Synerpa (maisons de retraite privées), comporte diverses mesures censées maintenir dans l'emploi les salariés âgés d'au moins 55 ans.

La DGAFP a présenté le 11 janvier aux fédérations syndicales de fonctionnaires les projets de décret et de grille de revalorisation de la filière sociale, en application du protocole Lebranchu sur les "parcours professionnels, les carrières et les rémunérations dans la fonction publique" (PPCR).

La transformation de la direction de l'hospitalisation et de l'organisation des soins (DHOS) en direction générale de l'offre de soins (DGOS) est effective. Cette réforme, qui s'inscrit dans la droite ligne de la loi HPST, est contestée par les syndicats du ministère de la santé. Zoom sur son impact pour le secteur médico-social.

Consultée sur l'affectation des ressources du nouveau "Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels" (FPSPP), l'Unifed souhaite que la spécificité du secteur sanitaire et social soit prise en compte et que les règles qui régiront le FPSPP tiennent compte des durées de formation des diplômes du soin et du travail social.

Dans sa décision du 22 décembre, le Conseil constitutionnel a censuré 10 articles de la loi de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2010 qui n'y avaient pas leur place. La moitié de ces "cavaliers sociaux" vise la quasi-totalité des mesures en faveur de la petite enfance et la "sécurisation" des reclassements intervenus en application de la CCN 1951 rénovée.

Dans le cadre de l'accord général du 20 novembre sur la santé et la sécurité au travail dans la fonction publique, il a été décidé qu'un plan d'action national de lutte contre les risques psychosociaux (stress, harcèlement, souffrance, suicides, etc.), serait élaboré et décliné dans les services locaux.