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La loi de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2012 a créé un Fonds d'intervention régional (FIR) visant à renforcer la capacité d'action transversale des agences régionales de santé (ARS) et la fongibilité des crédits. Les missions, l'organisation et le fonctionnement du FIR sont fixés par décret.

La ministre de la santé va installer, ce 26 octobre, le premier conseil d'administration de l'Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux (Anap). Institué par la loi HPST (Hôpital, patients, santé et territoires), ce groupement d'intérêt public doit contribuer à améliorer le service rendu aux usagers et aux patients.

La très attendue circulaire déclinant le volet "médico-social" du plan Alzheimer 2008-2012 a été adressée aux services déconcentrés le 6 juillet. Des instructions levant enfin le voile sur le financement des unités d'hébergement renforcées (UHR) et des pôles d'activités et de soins adaptés (PASA) et qui confirment le renforcement de la prise en charge à domicile.

A l'initiative de Marie-Thérèse Hermange, la commission des affaires sociales du Sénat a adopté un amendement au projet de loi "hôpital, patients, santé et territoires" (HPST) qui donne un support législatif à l'expérimentation de "plusieurs modalités de fonctionnement et de tarification" des établissements et services d'hébergement temporaire pour personnes âgées.

Les nouvelles technologies de l'autonomie sont désormais plébiscitées par les pouvoirs publics : en témoigne leur inscription dans les axes de travail de la mission « Vivre chez soi », lancée par Nora Berra. Encore émergentes, ces solutions pourraient constituer un appui intéressant dans le champ du handicap et du grand âge.

Dans son dernier rapport annuel, le Défenseur des droits Jacques Toubon déplore l'insuffisance des organes de médiation dans les établissements médico-sociaux et observe que la réforme des rythmes scolaires a compliqué la scolarisation des enfants handicapés. L'accès des étrangers aux droits sociaux est toujours semé d'embûches.

Jérôme Guedj a le sens du « timing ». A l'heure où le calendrier du projet de loi Autonomie semble se préciser, le député de l'Essonne livre, dans un « Plaidoyer pour les vieux » (1) passionné, précis et accessible, sa contribution personnelle au débat politique qui s'annonce autour des enjeux du vieillissement. Entretien.

Après plusieurs mois d'une mobilisation historique dans le champ de la dépendance, Agnès Buzyn, ministre des solidarités et de la santé, a présenté le 30 mai des mesures d'urgence pour répondre aux besoins. Pour les fédérations, ce n'est pas le grand soir, mais un premier pas avant l'éventuelle création d'une prestation autonomie.

Les résultats de l'enquête sur les coûts des Ehpad viennent d'être publiés. Problème : la secrétaire d'Etat aux personnes âgées, Laurence Rossignol, a officiellement enterré - faute de financement - le second volet de la réforme du vieillissement, celui sur les établissements. Une décision qui renvoie, une nouvelle fois, aux calendes grecques la réforme de la tarification.