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Dans son 16e rapport sur l'état du mal-logement en France, remis à Benoist Apparu mardi 1er février, la Fondation Abbé Pierre dresse un état des lieux bien sombre, appelant chacun à s'interroger sur les limites des politiques du logement conduites actuellement.

Cruel constat que celui établi par l'Insee dans son analyse des revenus de 2009 : les Français les plus pauvres continuent à s'appauvrir alors que les plus riches sont relativement épargnés par les conséquences de la crise. Plus de 8 millions de personnes, soit 13,5 % de la population, vivent en-dessous du taux de pauvreté monétaire fixé à 954 euros mensuels.

Grande nouveauté : la France dispose désormais d'un tableau de bord officiel capable de mesurer l'évolution de la pauvreté et l'efficacité des politiques publiques. Très attendu par les associations de lutte contre les exclusions, cet instrument se base principalement sur un taux de pauvreté monétaire « ancré dans le temps ». Un nouvel indicateur loin de faire l'unanimité.

À Pau, la structure d'accueil de jour le Point d'eau reçoit de façon inconditionnelle des personnes en grande précarité, au sein du Phare. Cette plateforme multi-partenariale, dotée d'une offre de services hybride, fait collaborer des acteurs du public, de l'associatif et du privé.

La dépense réelle des conseils généraux pour l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) pourrait à l'avenir être le critère majoritaire de répartition du concours versé par la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA). Tel est le voeu émis par le conseil de la caisse, réuni le 29 juin. Pour qu'il devienne réalité, le gouvernement doit réviser la réglementation.

Tandis que la politique du Logement d'abord s'accélère, les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) font l'objet d'une sévère coupe budgétaire : moins 57 millions d'euros sur quatre ans. Un plan d'économies qui fait craindre un nivellement par le bas des prestations et de l'accompagnement proposés aux personnes accueillies.

L'assurance chômage à la française offre certains avantages par rapport au système en vigueur dans d'autres pays. Par exemple, un meilleur accès à l'indemnisation. Mais ce plus est associé, en revanche, à des durées d'indemnisation moindres. C'est le constat fait par le Centre d'analyse stratégique.

Une réforme des retraites « juste et efficace » ?

Commandé par le gouvernement, un rapport synthétise les connaissances sur les phénomènes de pauvreté en milieu rural. Au menu : une typologie des habitants concernés, la nature des difficultés rencontrées, leurs effets sur l'activité économique et sur le mode de vie de ces habitants ainsi que les réponses apportées.

Désintérêt des acteurs, absence de pilotage national : le plan numérique pour le travail social, issu des états généraux du travail social, a du plomb dans l’aile. Aucune date n’est plus évoquée. Pour autant, des chantiers ont néanmoins été ouverts. Etat des lieux de la situation.