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Alors que se mettent en place les équipes ministérielles, l'Uniopss fait connaître sa réaction à la composition et aux objectifs du gouvernement. Elle se réjouit de la place accordée à la question sociale, de la reconnaissance de l'économie sociale et solidaire, mais reste vigilante sur divers points. Les explications de son nouveau directeur général, Nicolas Clément.

Depuis le 17 mai, le premier gouvernement Ayrault est au travail. Dans l'agenda chargé de la nouvelle majorité figurent divers dossiers en matière de dépendance, de handicap, d'insertion, de jeunesse... Mais pour les principaux acteurs (associatifs), quel est le dossier prioritaire qu'ils souhaitent mettre sur la table ? Nous les avons interrogés. Voici leurs réponses.

L'annonce par le gouvernement d'une généralisation de la garantie jeune a permis de mettre de l'huile dans les rouages grippés de l'avant-projet de loi Travail. Pour autant, les interrogations sur la mise en musique ne manquent pas entre le nombre de bénéficiaires, le coût du dispositif et la capacité des missions locales à accompagner tous ces jeunes.

Depuis 2007, le nombre de bénéficiaires d'une allocation de compensation du handicap a augmenté de 9 % par an. La PCH a pris son essor pour concerner plus de 140 000 personnes. Promise à l'extinction, l'allocation compensatrice pour tierce personne (ACTP) perd des plumes, mais résiste encore avec 80 000 bénéficiaires. La dépense globale atteint 1,8 milliard d'euros.

Pour certains départements, le budget 2013 est voté dans la douleur, en raison d'une envolée des dépenses sociales mal compensée par l'Etat. En Seine-Maritime, 3 millions d'euros d'économies sont réalisées en divisant par deux la subvention accordée aux clubs de prévention à qui il est demandé de recentrer leur action. Mais ces derniers dénoncent des choix de court terme.

L'Observatoire de la jeunesse et des politiques de la jeunesse, porté par l'Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire (Injep), a publié, le 4 décembre, son premier rapport, sur les inégalités entre les jeunes. Dans un contexte de pauvreté croissante dans cette tranche d'âge, il pointe le fossé séparant, parmi eux, les diplômés des non-diplômés.

En présentant son plan anti-endettement, le Premier ministre a douché les espoirs de ceux qui attendaient des avancées sur le chantier de la dépendance. Les décisions sont reportées (au mieux) à début 2012. Assez abattus, les acteurs du secteur, mais aussi de l'aide à domicile sans oublier les départements, ne veulent pas que le dossier soit renvoyé à l'après-présidentielle.

À l'approche de l'élection présidentielle, l'Uniopss énonce dans une plateforme les priorités des cinq années à venir pour contrer le délitement social qui est en train de s'opérer. Pour les associations de solidarité, il est en effet urgent et indispensable de retrouver une cohésion et une confiance en l'avenir. L'Uniopss formule quelques propositions.

Dans son audit des finances publiques remis hier au gouvernement, la Cour des comptes appelle à des économies à tous les niveaux : État, sécurité sociale et collectivités territoriales. Les dépenses d'intervention (y compris les dépenses de solidarité) "devront être systématiquement passées au tamis de l'évaluation afin de dégager des marges de manœuvre", prévient la cour.

Fruit de deux années de réflexion, la Fnars propose un "Livre blanc de l'accompagnement social". Un outil de synthèse utile qui permet à la fédération de préciser ses principes forts (participation des usagers, approche transversale, priorité au "logement d'abord"...) en espérant pouvoir infléchir des politiques publiques souvent éloignées de la globalité revendiquée.