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S'il n'existe pas de politique d'action sociale européenne à proprement parler, des partenariats entre acteurs de terrain se développent, avec l'appui voire sous l'impulsion des instances communautaires. Malgré des orientations nationales toujours très diverses, de grands principes et pratiques se diffusent pour faire face aux défis communs.

Plus fréquente à l'étranger, l'embauche d'anciens usagers dans les équipes sociales, sanitaires et médico-sociales reste très marginale en France. Quelques expérimentations sont en cours pour mesurer l'intérêt de la démarche et définir des modalités qui puissent convenir tant aux pairs qu'aux professionnels du secteur.

Hiver 2005, les tentes fleurissent sur les pavés parisiens. Ces gîtes de fortune pour sans-abri choquent, dérangent. Pour faire taire la polémique, le gouvernement a décidé d'encourager l'ouverture de places d'hébergement de stabilisation. Après quelques mois de fonctionnement, quels enseignements tirer de ces expérimentations ?

Quelles politiques d'insertion les départements mettent-ils en oeuvre depuis la décentralisation du RMI ? Une enquête de l'UNIOPSS révèle une prégnance de la thématique de l'emploi au sein des actions départementales d'insertion, impulsée par l'État, qui interroge sur l'autonomie locale et le sort réservé aux publics les plus éloignés de la reprise d'activité.

La première phase de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes s'est conclue par une présentation des six rapports thématiques. Dans un second temps devrait être présentée par le président de la République cette stratégie nationale. En attendant, morceaux choisis et synthèses des rapports des groupes de travail.

A Marseille, un groupe d'éducateurs oeuvre depuis huit ans pour l'insertion des jeunes en rupture avec le droit commun. Rassemblés au sein d'une association qu'ils gèrent eux-mêmes, ils prônent un mode de gouvernance horizontal, fondé sur le collectif.

À Caen, l'association Revivre a créé, pour les pères hébergés seuls dans l'une de ses structures, un dispositif de soutien à la parentalité. L'« appart à papas » leur permet de recevoir leurs enfants de manière autonome, dans un lieu approprié et non stigmatisant.

Le premier rapport de l'observatoire national du suicide confirme une réalité déjà bien connue : notre pays est très bien classé en Europe pour ce type de mortalité. L'observatoire insiste sur la nécessité de mener des actions de prévention en direction de publics fragiles, notamment les plus de 75 ans, et certains professionnels, comme ceux de la santé et de l'action sociale.

Alors que le projet de Refondation devrait aboutir cette année à une rationalisation du secteur de l'exclusion, les associations sautent le pas, non sans résistance. Toutes veulent un changement, qui ne peut pas être seulement organisationnel. Au-delà des dispositifs, le changement de paradigme appelle à une révolution des esprits.

L'installation de tentes sur un terrain appartenant à une société d'HLM dans le but de renvendiquer et d'obtenir le droit au logement méconnaît le droit de propriété. Elle peut justifier l'expulsion des occupants sans droit ni titre.