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Parce que le flux continu d'informations donne parfois le tournis, la pause estivale est un bon moment pour prendre du recul sur l'actualité. Alors qu'un certain nombre de réformes devaient se concrétiser cette année, le cru 2014-2015 est finalement assez décevant. Rétrospective.

Le chef de l'Etat a dévoilé le 13 septembre le tant attendu plan pauvreté, doté d'un financement de 8,5 milliards d'euros sur quatre ans. Deux mesures phares au menu d'une loi annoncée pour 2020 : la création d'un service public de l'insertion et d'un revenu universel d'activité qui fusionnera des prestations sociales comme le RSA, les APL et la prime d'activité.

La proposition de loi Bourguignon qui cherche à remédier aux "sorties sèches" de l'ASE a été adoptée à l'Assemblée nationale, non sans avoir été considérablement réécrite. Le contrat jeune majeur, qui dans la version initiale devait être rendu obligatoire jusqu'à 21 ans, est remplacé par un contrat d'accès à l'autonomie, obligatoire aussi, mais à l'accès plus restreint.

Le ministère de la justice a diffusé ses traditionnelles instructions concernant la campagne budgétaire pour 2019 des établissements et services de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ). De nombreux nouveaux éléments de cadrage sont à relever, en lien en particulier avec la loi de réforme pour la justice et les nouvelles mesures qui en découlent.

Le DEAES, nouveau diplôme de niveau V qui se substitue aux anciens diplômes d'État d'auxiliaire de vie sociale (DEAVS) et d'aide médico-psychologique (DEAMP), vient enfin de voir le jour. Retour sur la genèse de cette fusion, avec Paul Heulin, directeur d'un centre de formation, impliqué sur ce dossier depuis l'origine.

L'observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (Onpes) consacre son rapport annuel à la question du mal-logement. Il fait apparaître une aggravation de la situation, malgré une croissance de l'offre de logements supérieure à celle de la population. Et il fait le lien avec la nécessité de repenser l'aménagement du territoire.