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Une semaine après la nomination des ministres du gouvernement Valls, quatorze secrétaires d'Etat ont été annoncés. Autour de Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé, arrivent Laurence Rossignol, chargée des personnes âgées, et Ségolène Neuville, aux personnes handicapées et à la lutte contre l'exclusion. Des responsables peu averties de ces enjeux.

Pour le sixième portrait de notre série sur les trentenaires de l'action sociale, nous partons à la rencontre de la Basque Hélène Gorrechetegui. Monitrice éducatrice dans une Mecs et passionnée par le travail avec les adolescents, elle a fait le choix de s'engager dans l'action syndicale voici deux ans. Pas simplement pour revendiquer, mais aussi pour écouter les salariés.

L'annonce par le gouvernement d'une généralisation de la garantie jeune a permis de mettre de l'huile dans les rouages grippés de l'avant-projet de loi Travail. Pour autant, les interrogations sur la mise en musique ne manquent pas entre le nombre de bénéficiaires, le coût du dispositif et la capacité des missions locales à accompagner tous ces jeunes.

Dans le cadre de la présentation du projet de loi travail aux partenaires sociaux, le gouvernement a annoncé hier une généralisation de la garantie jeunes dès 2017 (droit universel), ainsi qu'un capital formation inscrit dans le compte personnel d'activité. Le CPA comprendra également un "compte engagement citoyen" pour valoriser les activités bénévoles.

Avant que François Chérèque ne remette son rapport officiel sur la première année du plan quinquennal de lutte contre la pauvreté, les associations réunies dans le collectif Alerte dressent un premier bilan plutôt positif, notamment en matière d'accès aux soins et de politique familiale. Pour autant, il faut amplifier les efforts et ne pas oublier certaines réformes promises.

Les Céméa ont réalisé une importante étude sur la question de la prise en charge par les acteurs sociaux d'une population trop souvent oubliée, les jeunes en errance, qui seraient entre 10 000 et 30 000. Ce travail débouche sur des recommandations qui insistent sur les adaptations nécessaires des structures et des pratiques pour accompagner ces jeunes coupés de tout.

Prises en étau entre une commande publique descendante et la conjoncture économique, les associations se sont centrées sur la gestion au détriment du militantisme. L'heure du réveil a sonné pour certaines fédérations, qui cherchent à renouer avec leurs valeurs fondatrices en interne, auprès des pouvoirs publics et de la société civile.

Contrairement à ce qui se dit ici ou là, Jean-Pierre Hardy estime que la prévention spécialisée est bien une dépense obligatoire pour les départements. 2016 est une année charnière : les équipes de prévention ont tout intérêt selon lui à régulariser leur situation, en application d’un article de la loi vieillissement, avant que la compétence ne soit transférée aux métropoles.

Les travailleurs sociaux se heurtent souvent à des blocages dans leurs relations avec les personnes en grande pauvreté. Le mouvement ATD Quart Monde a mis en place une formation qui, par le croisement des savoirs, vise à faciliter la compréhension de ces situations tendues. Deux stagiaires racontent comment cette formation a fait évoluer leur regard et leurs pratiques.