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Une circulaire du 2 mai détaille les priorités de la campagne budgétaire 2017 des établissements et services accueillant des personnes handicapées et des personnes âgées. L'administration y confirme que les effets du CITS ne seront pas supprimés par le jeu des tarifs et que cette nouvelle manne financière pourrait être mobilisée dans le cadre d'une revalorisation salariale.

En sera-t-il autrement en 2017 ? Jusqu'en 2016, les départements ne donnaient pas la priorité à une relation partenariale avec les services d'aide à domicile, par le biais de CPOM. Concernant la politique locale du handicap, le baromètre Handéo de février 2017 évoque même une forme d'"invisibilité sociale" des Saad. Pourtant, des exceptions existent, témoignage à l'appui.

L'un des chapitres du rapport 2016 de la Cour des comptes porte sur la politique de la ville. Les magistrats soulignent les progrès enregistrés avec la loi de 2014. Les zones prioritaires sont mieux identifiées, la mixité sociale progresse. Pour autant, il reste d'importantes marges de progrès en matière de ciblage des politiques, estime la Cour.

Il ressort d'une étude de l'INRS que la dimension émotionnelle du travail des intervenants à domicile est souvent peu identifiée ou caractérisée par les professionnels du secteur. Or, cette composante de l'activité fait appel à des compétences précises et complexes, fondées sur une expérience du métier, qu'il conviendrait de prendre en compte et de valoriser.

Dans un rapport remis au Premier ministre, le député Christophe Sirugue examine trois scénarios d'évolution des dix minima sociaux. Il plaide pour la création d'un socle-commun qui couvrirait tout individu à partir de 18 ans en-deçà d'un certain revenu. Le rapport insiste également sur le renforcement des politiques d'insertion conduites par les départements.

La loi Rebsamen, publiée au Journal officiel du 18 août, aménage certaines dispositions du contrat unique d'insertion (CUI) afin, notamment, d'en faciliter l'accès aux salariés âgés en difficulté d'insertion professionnelle.

Assouplissement de la durée du contrat à durée déterminée d'insertion pour certaines personnes condamnées et rupture anticipée du contrat pour effectuer une formation qualifiante. Tels sont les apports de la loi du 17 août dans le secteur de l'IAE.

En Haute-Garonne, un collectif militant et des avocates ont dénoncé l'abandon d'une centaine de mineurs isolés étrangers dans des hôtels sans suivi éducatif ni scolarisation. Le juge des tutelles, dans une série d'ordonnances, demande au conseil départemental de tout faire pour en finir avec cette situation indigne. Lequel veut abandonner tout hébergement en hôtel.

Hébergement d'urgence, allocation aux adultes handicapés (AAH), contrats aidés... : dans un rapport sur l'exécution du budget 2016, la Cour des comptes pointe la fâcheuse tendance de l'Etat à sous-budgéter ses dépenses, pour recours ensuite à des rallonges budgétaires. A cette occasion, elle en profite pour encourager à l'extension des CPOM dans le secteur de l'hébergement.