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Professeur émérite en sciences de l’éducation à l’université Paris Nanterre et fondateur de l’Observateur national de l’enfance en danger (Oned, devenu ONPE), Paul Durning est décédé cet été. Son collègue, le professeur Gilles Séraphin rend hommage à cet homme qui a marqué par son action, la politique publique de la protection de l’enfance des trente dernières années.

Elargissement du chèque emploi associatif aux associations de moins de 20 salariés, échanges entre départements et Pajemploi sur les assistantes maternelles, harmonisation des titres simplifiés de déclaration, etc. : une ordonnance du 18 juin 2015 cherche à rationaliser et harmoniser les dispositions en matière de déclaration et de paiement des contributions sociales.

Dans deux instructions du 23 septembre, la CNSA et la DGCS détaillent à la fois les modalités de déploiement de la démarche "une réponse accompagnée pour tous" et le cadre de mise en place du système d'information de suivi des décisions d'orientation.

Grâce à des partenariats avec des banques, bailleurs sociaux ou fournisseurs d'énergie, la plateforme budget du centre communal d'action sociale (CCAS) de Grenoble propose un accompagnement budgétaire aux habitants en proie à des difficultés financières.

"Les indicateurs nationaux de lutte contre la pauvreté n'ont pas été atteints et apparaissent le plus souvent hors de portée". Dans son rapport annuel, l'Onpes porte un jugement sans ambiguïté sur la stratégie "Europe 2020" de lutte contre la pauvreté. Laquelle, au lieu de se réduire, s'est accrue en France et chez la plupart de nos voisins.

Lancée en 2016, la prime d'activité est évaluée dans un rapport de la DGCS. Son taux de recours est remarquable : près de trois bénéficiaires potentiels sur quatre ont perçu cette prime. Plus de 5 millions de personnes étaient concernées par la prime. Grande nouveauté : un demi-million de jeunes en ont bénéficié.

La DGCS a fait évaluer le Conseil consultatif des personnes accueillies et accompagnées (CCPA), créé en 2010 avant d'être décliné dans 21 régions. Dans ces instances de participation, la place occupée par les travailleurs sociaux et les associations semble faire l'objet de quelques tiraillements.

Une ordonnance du 10 décembre 2015 étend le champ du rescrit. A compter du 1er janvier 2016, l'employeur pourra s'assurer auprès de l'Agefiph du respect de son obligation d'emploi des travailleurs handicapés et ainsi se prémunir contre le paiement d'une sanction.