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Le Conseil économique social et environnemental (Cese) vient de rendre un avis pour « sécuriser le parcours d'insertion des jeunes ». Face à ses demandes d'investissement social, le ministre Patrick Kanner a au moins pu annoncer deux mesures, pour la participation des jeunes, et la coordination.

Le gouvernement a présenté, le 30 septembre, le projet de loi de finances (PLF) pour 2016. Tour d'horizon des budgets affectés aux politiques publiques qui intéressent les acteurs du social et médico-social : emploi, solidarité, hébergement, justice...

Un an après s'y être engagée, l'Agence nationale d'appui à la performance fait le point sur deux dossiers qui concernent le médico-social : l'amélioration des parcours de santé pour les personnes âgées ; la définition d'un tableau de bord des établissements. En 2012, ces chantiers devraient prendre plus d'ampleur et concerner davantage de territoires et de structures.

Les 12 500 salariés des missions locales vivent un paradoxe de plus en plus insupportable. Leur travail d'accompagnement est sollicité sur tous les dispositifs d'insertion des jeunes, mais ils sont ensevelis sous la paperasse. Leur rémunération stagne et les arrêts maladie se multiplient. La colère monte. Ils étaient en grève le 28 janvier.

Lors de son examen en commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, le 4 septembre, le projet de loi sur les emplois d'avenir a été considérablement enrichi : le dispositif est désormais ouvert aux travailleurs handicapés de moins de 30 ans et aux structures de l'insertion par l'activité économique (IAE). Les exigences de formations ont été renforcées.

Des députés réfléchissent à une proposition de loi d'expérimentation sociale pour mettre en oeuvre un dispositif de lutte contre le chômage de longue durée conçu par ATD quart monde, et présenté hier dans le cadre d'une rencontre organisée par l'Ajis. Le texte permettrait de flécher les financements existants vers ce programme et d'éviter ainsi un surcoût pour l'Etat.

Soutenir la mobilité professionnelle des personnels des structures d'insertion par l'activité économique (IAE) vers des associations du secteur social et médico-social : telle est l'initiative expérimentée en 2010 dans le département de l'Oise.

Le problème posé. Notre association d'aide à domicile emploie 250 salariés dont la grande majorité est concernée par les questions de pénibilité. Nous avions fait un travail important avec le CHSCT sur la prévention des risques. Avec les délégués syndicaux, dans le cadre de la négociation annuelle obligatoire, nous avons signé un accord avec des dispositions sur l'adaptation et l'a mé na gement du poste de travail et sur l'amélioration des conditions de travail. Mais l'inspecteur du travail le juge insuffisant. Il nous laisse deux mois pour négocier sur la pénibilité et établir une fiche de prévention des expositions pour chaque salarié. A défaut, il nous menace d'une sanction financière. Qu'en est-il ?