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En matière de « ressources humaines », le champ social et médico-social affiche toujours une bonne longueur de retard. En cause : le manque de moyens, la défiance face à des outils issus de l'entreprise. Mais, face aux nouveaux enjeux du secteur, et portée par la concentration des structures, la fonction monte doucement en puissance.

Devant 300 acteurs du grand âge réunis dans l'auditorium du ministère de la santé, le Premier ministre a donné le coup d'envoi, le 29 novembre, des concertations sur la réforme du vieillissement. Le calendrier est serré : deux mois, pas plus. Le projet de loi - qui permettra notamment de réformer l'APA à domicile - sera présenté en conseil des ministres au printemps prochain.

Dès le 3 janvier, le programme d'action gouvernementale est sur la table pour les six mois à venir. Et le menu est costaud puisque la pauvreté, le handicap, le logement, l'immigration, la fin de vie et bien sûr la décentralisation devraient être concernés. Reste à savoir si le contexte économique permettra de mener à bien tous les chantiers annoncés par Jean-Marc Ayrault.

L'Education nationale pratiquerait-elle une forme de discrimination sociale en envoyant dans des filières spécialisées ou du handicap des élèves qui pourraient rester dans des classes ordinaires ? Un avis du Conseil économique, social et environnemental (Cese) invite à y réfléchir et plaide pour une suppression du "volet social" en matière d'orientation scolaire.

Bien que non expressément exclues du calcul des ressources du candidat à la carte de « résident de longue durée-CE », l'allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) et l'allocation aux adultes handicapés (AAH) ne doivent pas être prises en compte. C'est ce qui ressort d'un arrêt du conseil d'Etat.

Ce dispositif de prévention accueille les familles qui connaissent des difficultés avec leurs enfants. Sur la base du volontariat, en amont de toute procédure de placement, il vise à redonner confiance aux parents et à retisser du lien social.

Dans un document mis en ligne sur son site le 8 juin, l'Anap rend compte de l'expérimentation sur le tableau de bord menée depuis 2010 avec certains professionnels du secteur médico-social. Sachant que toute généralisation nécessitera des adaptations de l'outil, il n'est pas question pour l'heure de l'imposer à toutes les structures.

Opérationnel depuis le 1er novembre, le dispositif d'accueil, d'hébergement et d'insertion des sans-abri prévu pour cet hiver comporte quelques nouveautés par rapport aux précédents plans hivernaux. Il traduit la volonté du nouveau gouvernement de rompre avec "une gestion saisonnière" et de mettre en place des réponses durables et adaptées aux besoins des personnes vulnérables.