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Bien qu'elle s'est défendue hier d'établir une "hiérarchie" de ses priorités 2011, Roselyne Bachelot-Narquin devrait être particulièrement mobilisée sur deux sujets : la réforme de la dépendance et le déploiement du revenu de solidarité active (RSA). La ministre des solidarités est aussi "prête à examiner" des évolutions de la prestation de compensation du handicap (PCH).

Un rapport Igas-IGF estime qu'une réforme du financement de l'IAE "est indispensable pour simplifier les modalités de versement des aides, améliorer l'efficacité du secteur et redynamiser la gouvernance". Les scénarios de modifications structurelles sont écartés au profit d'une proposition d'aide simplifiée et modulée. La piste retenue par le gouvernement sera connue en juin.

Alors que la deuxième Journée nationale des aidants, organisée sous l'égide des ministères de la santé et des solidarités, se déroule aujourd'hui, le Collectif interassociatif d'aide aux aidants familiaux (Ciaaf) appelle à la mise en place d'une véritable politique nationale en leur faveur. Aujourd'hui, environ 8 millions d'aidants attendent toujours une reconnaissance.

Déjà possible dans les maisons de retraite, l'intervention des services d'hospitalisation à domicile (HAD) est désormais autorisée (deux décrets du 6 septembre), dans l'ensemble des établissements sociaux et médico-sociaux avec hébergement, et pas seulement dans les seuls ESMS du secteur handicap.

La fonction de direction est de plus en plus impactée par la gestion des divers risques (installations, ressources humaines, etc.). Cette charge suppose, pour certains, de spécialiser cette fonction alors que d'autres privilégient une formation générale du personnel. Illustration lors d'une table-ronde organisée par l'IRTS de Montrouge qui lance un Master spécifique.

Le revenu de solidarité active commence à se mettre en place dans les départements volontaires pour tenter l'expérimentation. Son objectif ? Permettre aux bénéficiaires de minima sociaux de reprendre un emploi sans baisse de revenus. Décryptage du dispositif qui, pour l'heure, concerne les seuls allocataires du RMI et de l'API.

Portés par le plan Borloo de développement des services à la personne lancé en février 2005, les partenaires sociaux ont conclu un accord définissant le champ d'application d'une future convention collective nationale des entreprises à but lucratif de services à la personne.