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Avant que François Chérèque ne remette son rapport officiel sur la première année du plan quinquennal de lutte contre la pauvreté, les associations réunies dans le collectif Alerte dressent un premier bilan plutôt positif, notamment en matière d'accès aux soins et de politique familiale. Pour autant, il faut amplifier les efforts et ne pas oublier certaines réformes promises.

L'Assemblée nationale a adopté le 25 février la proposition de loi qui renforce l'encadrement des stages. Nouveaux droits pour les stagiaires, inscription au registre du personnel, contrôles de l'inspection du travail… Elle n'a toutefois pas tranché la délicate question du quota qui devra être précisée par décret.

Une semaine après la nomination des ministres du gouvernement Valls, quatorze secrétaires d'Etat ont été annoncés. Autour de Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé, arrivent Laurence Rossignol, chargée des personnes âgées, et Ségolène Neuville, aux personnes handicapées et à la lutte contre l'exclusion. Des responsables peu averties de ces enjeux.

Pour le sixième portrait de notre série sur les trentenaires de l'action sociale, nous partons à la rencontre de la Basque Hélène Gorrechetegui. Monitrice éducatrice dans une Mecs et passionnée par le travail avec les adolescents, elle a fait le choix de s'engager dans l'action syndicale voici deux ans. Pas simplement pour revendiquer, mais aussi pour écouter les salariés.

A un an du terme du 3e plan autisme, la secrétaire d'Etat a dressé un premier bilan lors du comité national autisme. Ségolène Neuville se félicite du chemin parcouru, mais relève un gros point faible sur la prise en compte des adultes autistes. Le financement des interventions de professionnels libéraux annoncé en 2015 doit se mettre en place tout prochainement.

Présentant son 5e baromètre social, l'Union nationale des centres communaux d'action sociale souligne la nouvelle progression de la demande en aides diverses. Cette tendance concerne particulièrement le nord-est de la France et les familles monoparentales. L'Unccas insiste sur l'extrême désarroi des travailleurs sociaux confrontés à des situations de plus en plus lourdes.

L'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale veut "repenser l'assistance pour en sortir". L'Onpes prend le contre-pied d'une vision déresponsabilisante de l'assistance. Face au non-recours, il propose de réfléchir à des solutions de versement automatique des prestations et insiste pour éviter que les contreparties soient automatiques.

En clôture du congrès de l'Uniopss réuni à Lille, le président de la République a rendu un vibrant hommage à l'engagement et aux valeurs du mouvement associatif. Mais il a été plutôt avare en annonces, commentant surtout les mesures du plan anti-pauvreté. Il a précisé que la réforme tant attendue de la dépendance sera connue fin 2013 et mise en oeuvre au long du quinquennat.

Prises en étau entre une commande publique descendante et la conjoncture économique, les associations se sont centrées sur la gestion au détriment du militantisme. L'heure du réveil a sonné pour certaines fédérations, qui cherchent à renouer avec leurs valeurs fondatrices en interne, auprès des pouvoirs publics et de la société civile.

Dans le cadre de la présentation du projet de loi travail aux partenaires sociaux, le gouvernement a annoncé hier une généralisation de la garantie jeunes dès 2017 (droit universel), ainsi qu'un capital formation inscrit dans le compte personnel d'activité. Le CPA comprendra également un "compte engagement citoyen" pour valoriser les activités bénévoles.