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Deux après la création du revenu de solidarité active (RSA), les chercheurs commencent à avoir assez de recul pour apprécier l'efficacité de cette mesure censée pallier les défauts du RMI. Effets de seuil, prévisibilité des revenus, lisibilité du système : Bernard Gomel et Dominique Méda du Centre d'études de l'emploi (CEE) estiment que peu des objectifs ont été atteints.

Laurent Wauquiez n'a semble-t-il pas lancé le débat pour rien. L'UMP compte réformer le revenu de solidarité active en instituant un contingent d'heures de travail obligatoires qui seraient payées. Reste à savoir si le gouvernement reprendra ces mesures, au risque de relancer la polémique et d'alourdir la tâche des collectivités chargées de trouver des petits boulots.

Pour renforcer le dispositif anti-pauvreté qui doit être peaufiné en conseil interministériel le 21 janvier, la Fédération nationale des associations de réinsertion sociale s'adresse au Premier ministre et à quatre ministres. Les dossiers logement, insertion professionnelle et place des jeunes sont explorés avec des propositions déjà connues, d'autres plus nouvelles.

A la veille du démarrage des séjours d'été pour les centres de vacances accueillant des mineurs, une circulaire du 11 juin précise les conditions de mise en oeuvre du repos compensateur pour les titulaires d'un contrat d'engagement éducatif (moniteurs et directeurs).

Le premier gouvernement de Jean-Marc Ayrault recycle des idées et propose des innovations. Le ministère des affaires sociales dirigé par Marisol Touraine a une structure proche de celle des équipes Raffarin. Les innovations concernent l'économie sociale et solidaire, le ministère de l'égalité des territoires et, surtout, la décentralisation, indépendante de l'Intérieur.

Trois mois après son installation, l'Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux (ANAP) a fixé son programme de travail pour 2010. L'un de ses dix projets consiste à "développer le pilotage" des établissements et services médico-sociaux (ESMS), notamment au moyen d'indicateurs spécifiques.

Le gouvernement a présenté, le 25 septembre en conseil des ministres, le projet de loi de finances (PLF) pour 2014. Malgré l'effort de maîtrise des dépenses publiques, les champs relevant du "social" (emploi, solidarité, hébergement, justice...) sont relativement épargnés par l'austérité budgétaire.

Les crédits dédiés au travail, à l'emploi et à la formation professionnelle devraient accuser une baisse proche de 15 % entre 2011 et 2012, selon le projet de loi de finances (PLF) pour 2012 présenté, le 28 septembre, par François Baroin, ministre de l'Économie et des Finances, et Valérie Pécresse, ministre du Budget, des Comptes publiques et de la Réforme de l'État.

Dans un guide de prévention du burn-out, le ministère du travail liste l'ensemble des facteurs liés à l'organisation du travail susceptibles d'amener le salarié à développer un syndrome d'épuisement professionnel. Ce guide donne également des conseils aux directions pour prévenir le burn-out et gérer au mieux les salariés qui en souffrent.

L'association "obligation d'emploi des travailleurs handicapés" (OETH) publie, en collaboration avec la CRAM d'Ile de France, les conclusions d'une étude sur les risques psychosociaux, réalisée à partir d'une évaluation menée dans 28 maisons d'accueil spécialisées et foyers d'accueil médicalisé.