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Le 15e congrès du COORACE se tient à Poitiers, les 8 et 9 novembre. L'occasion d'aborder avec sa secrétaire générale, Nathalie Hanet, tous les enjeux qui traversent le secteur de l'insertion par l'activité économique (IAE) à quelques mois du Grenelle de l'insertion.

Quelles politiques d'insertion les départements mettent-ils en oeuvre depuis la décentralisation du RMI ? Une enquête de l'UNIOPSS révèle une prégnance de la thématique de l'emploi au sein des actions départementales d'insertion, impulsée par l'État, qui interroge sur l'autonomie locale et le sort réservé aux publics les plus éloignés de la reprise d'activité.

Depuis le 1er décembre dernier, le régime juridique des stages en milieu professionnel est strictement encadré. De nouvelles obligations pèsent sur les employeurs, notamment les établissements et services sociaux et médico-sociaux, et de nouveaux droits sont reconnus aux stagiaires.

Le problème posé. Recruté récemment pour prendre la direction d'un foyer d'accueil médicalisé (FAM), je m'interroge sur les obligations légales et réglementaires en matière de surveillance médicale de nos 30 salariés. Quelle est la fréquence des visites ? Comment doivent-elles être organisées ? Qui est responsable en cas de défaut de visite médicale ?

Pour remobiliser le pays autour du volontariat, le Président de la République s'est engagé sur un triplement du nombre de jeunes. Les structures du social et du médico-social qui font déjà appel au service civique posent quelques conditions pour participer à l'effort national.

Par la voix de Sylvia Pinel, ministre de l'artisanat, du commerce et du tourisme, le gouvernement a annoncé le lancement de trois chantiers dans les services à la personne (Sap) : emploi, gouvernance et réglementation fiscale et sociale. Peut-être une nouvelle donne pour ce secteur - certes pourvoyeur d'emplois non-délocalisables - mais profondément ébranlé ces derniers temps.

Le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2015 consacrera 17,9 milliards d'euros aux établissements et services médico-sociaux (ESMS) accueillant des personnes âgées ou des personnes handicapées, soit une hausse de 2,2 % par rapport à 2014.

L'approche française du grand âge est centrée sur la prise en charge de la dépendance. Les politiques commencent tout juste à percevoir l'intérêt financier et social d'une démarche préventive. Beaucoup reste donc à faire pour développer les actions, coordonner les acteurs et les financements et s'inscrire dans un véritable projet pour les personnes âgées.

Le problème posé Assistante sociale, j'ai reçu fin mars une femme turque, divorcée, qui vit avec ses trois jeunes enfants mineurs dans un F2 de 30 m2 à Paris. Elle est en situation régulière depuis plus de 12 ans, possède une carte de résident et travaille à mi-temps. Sa demande de logement social, déposée il y a six ans, n'a pas abouti. La loi sur le droit au logement opposable (DALO) lui est-elle applicable ? Si oui, quelle est la procédure à suivre ?

Déjà partenaires, les syndicats employeurs Snaséa et SOP s'acheminent vers la fusion de leurs organisations. Approuvé par le premier, ce projet attend encore le verdict des adhérents du second. Les directeurs généraux des deux syndicats ont toutefois accepté de présenter les grands enjeux et objectifs de cette reconfiguration.