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Dans un avis voté à l'unanimité, le conseil de la CNSA montre le rôle irremplaçable des territoires pour mettre en place des politiques sociales nouvelles. La loi d'adaptation de la société au vieillissement (ASV) et le dispositif une "réponse accompagnée pour tous" ouvrent la voie. Mais pour aller vers une société plus inclusive, il faut faire sauter quelques verrous.

Il ressort d'une étude de l'INRS que la dimension émotionnelle du travail des intervenants à domicile est souvent peu identifiée ou caractérisée par les professionnels du secteur. Or, cette composante de l'activité fait appel à des compétences précises et complexes, fondées sur une expérience du métier, qu'il conviendrait de prendre en compte et de valoriser.

En ce début 2019, l'Opca Uniformation a dû réduire de moitié le financement des contrats de professionnalisation pris en charge par les groupements d'employeurs pour l'insertion et la qualification (Geiq) intervenant dans l'aide à domicile. Cela fait suite au non-renouvellement de diverses aides. Cette situation fragilise énormément les Geiq qui s'interrogent sur l'avenir.

En Haute-Garonne, un collectif militant et des avocates ont dénoncé l'abandon d'une centaine de mineurs isolés étrangers dans des hôtels sans suivi éducatif ni scolarisation. Le juge des tutelles, dans une série d'ordonnances, demande au conseil départemental de tout faire pour en finir avec cette situation indigne. Lequel veut abandonner tout hébergement en hôtel.

A Paris, l'association Cordia, qui gère des appartements de coordination thérapeutique pour des personnes très fragiles, a développé avec l'école Polytechnique le premier logiciel d'aide à la décision en milieu médico-social. Retour sur une expérience qui intéresse maintenant les bailleurs sociaux pour prévenir les expulsions locatives.

En sera-t-il autrement en 2017 ? Jusqu'en 2016, les départements ne donnaient pas la priorité à une relation partenariale avec les services d'aide à domicile, par le biais de CPOM. Concernant la politique locale du handicap, le baromètre Handéo de février 2017 évoque même une forme d'"invisibilité sociale" des Saad. Pourtant, des exceptions existent, témoignage à l'appui.

Qualité de vie au travail (QVT), prise en charge des douleurs et souffrances dans les maladies neurodégénératives, accompagnement des adultes avec troubles du spectre autistique... Autant de thématiques retenues parmi les nouvelles actions de formation nationales (AFN) proposées pour 2018 en direction des personnels de la fonction publique hospitalière (FPH).

Dans son rapport annuel, la Cour des comptes consacre un chapitre à la mise en oeuvre des contrats aidés. Les magistrats alertent sur la dérive financière de cette politique, la logique exclusivement quantitative et sur le manque d'accompagnement des personnes embauchées. La Cour se réjouit implicitement de la réorientation de cette politique par l'actuel gouvernement.