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A l'heure où le parlement examine le projet de loi de finances pour l'année 2011, et en particulier l'article 90 qui supprime un certain nombre d'exonérations, dont bénéficie notre secteur il est intéressant d'examiner les nombreuse bizarreries et incohérences dont est victime le secteur. Voici donc un petit florilège - non exhaustif - de celles-ci.

C'est une première ! En 2011, l'emploi associatif dans les champs social, médico-social et sanitaire (plus d'un million de salariés) est resté stable alors qu'il ne cessait de progresser. La dégringolade dans l'aide à domicile est la principale responsable de cette tendance. A l'inverse, l'hébergement social pour personnes âgées et handicapées a créé des emplois.

La ministre Cécile Duflot a annoncé pour 2014 le dépôt de la demande dans un lieu unique, valant pour l'ensemble des bailleurs et réservataires, et la création d'un service commun d'information, d'enregistrement et d'accueil des candidats.

En signant hier une convention avec Pôle emploi, le Doubs devient le premier département à formaliser son engagement pour un accompagnement social et professionnel des chômeurs en difficulté, s'appuyant sur une meilleure articulation des compétences. Cette démarche pilote conduite par Claude Jeannerot a vocation à se généraliser aux autres départements.

Après s'être attachée à la fin de vie à domicile, l'Agence nationale de l'évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médicaux (Anesm) publie une série de recommandations sur le versant Ehpad. La fin de vie concerne l'ensemble des acteurs qui doivent prendre en compte les besoins spécifiques des résidents vivant leurs derniers instants.

Le Conseil économique social et environnemental (Cese) vient de rendre un avis pour « sécuriser le parcours d'insertion des jeunes ». Face à ses demandes d'investissement social, le ministre Patrick Kanner a au moins pu annoncer deux mesures, pour la participation des jeunes, et la coordination.

L'ARS Bretagne a décidé de financer des actions de formation et d'équipements des Ehpad pour 1,4 million d'euros. L'objectif est clairement de réduire un taux d'absentéisme très élevé, lié en particulier à la fréquence des accidents professionnels. Anne-Yvonne Even, sa directrice adjointe en charge de l'offre médico-sociale, détaille un programme inédit dans le secteur.

A Strasbourg, l'Association des paralysés de France (APF) a créé un service d'accompagnement à la parentalité des personnes handicapées et noué un partenariat privilégié avec la clinique Sainte-Anne. Objectif : proposer un accompagnement complet, du désir d'enfant au soutien à la parentalité.

Le projet de décentralisation des établissements et services d'aide par le travail (Esat) suscite le débat autour de la raison d'être et des missions de ces structures. Alors qu'elles doivent faire face à de nouveaux publics et à des difficultés financières, on s'interroge sur leurs faibles taux d'insertion vers le milieu ordinaire.

Depuis le 1er janvier, le parcours contractualisé d'accompagnement vers l'emploi et l'autonomie (Pace) destiné aux 16-25 ans se met en place. La garantie jeune est intégrée à ce Pace. Une instruction du ministère du travail et deux guides pratiques permettent de préciser le rôle de chacun, notamment des missions locales