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Pour aider les ménages les plus pauvres, l'idée d'une fusion entre le revenu de solidarité active (RSA) et la prime pour l'emploi (PPE) a été remise sur le tapis par le Président de la République. Pour l'économiste Henri Sterdyniak, cette solution est "délicate (sinon impossible) à mettre en œuvre". Explications.

Au-delà de ses dispositions sur les maisons départementales des personnes handicapées, la loi du 28 juillet 2011, dite loi Blanc, cherche à améliorer l'emploi des travailleurs handicapés. Elle comprend également quelques dispositions sur l'accessibilité et le contentieux des décisions des commissions des droits et de l'autonomie des personnes handicapées.

Un centre communal d'action sociale (CCAS), qui s'est contenté de fournir un logement et des repas gratuits à la personne qui assurait le gardiennage de nuit dans une maison de retraite, vient d'être condamné par le Conseil d'Etat. L'intéressé devait nécessairement avoir la qualité d'agent public contractuel et, à ce titre, bénéficier d'une rémunération et de droits sociaux.

Le nouveau projet de réforme territoriale inquiète les acteurs du monde médico-social. Face à l'annonce de la suppression des départements à l'horizon 2020, ils s'interrogent sur le transfert des compétences : décentralisation vers des intercommunalités ? Recentralisation vers les régions ? Ils craignent qu'une logique d'économies ne l'emporte sur un souci de proximité et de service rendu au citoyen.

Le problème posé Le conseil général a réuni les associations du département qui gèrent des établissements pour personnes handicapées, pour que nous regroupions nos activités. Il nous a fait savoir que si les associations ne s'engageaient pas volontairement dans cette démarche, il nous l'imposerait. Notre conseil d'administration est inquiet. Nous sommes une petite association et avons peur de perdre notre âme dans l'opération. Déjà, plusieurs grosses associations frappent à la porte. Celles que nous avons rencontrées ne semblent pas vraiment prêtes à nous faire de la place. Le conseil général peut-il nous imposer de fusionner ? Doit-on nécessairement subir la loi des plus grosses associations ?

Quel financement pour la protection sociale ?

Avec un parcours atypique débuté dans l'industrie, Christophe Benoit n'avait pas le niveau de qualification requis par le décret de 2007 pour son poste de directeur général. Il a obtenu en 2008 un master à l'Ifross de Lyon.

La compétence des futures agences régionales de santé dans le champ médico-social ne se limitera pas aux seuls établissements pour personnes âgées ou handicapées financées au moins en partie par l'assurance maladie. Après arbitrages, il est désormais acquis que les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) basculeront également dans leur escarcelle.

Pour sa traditionnelle conférence de presse de rentrée, l'Uniopss a dressé un bilan provisoire des 15 premiers mois de la nouvelle majorité politique. L'organisation se félicite de son esprit d'ouverture et de dialogue, d'avancées significatives, notamment avec le plan contre la pauvreté, mais regrette des contradictions et un manque de méthode dans la gestion des dossiers.