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Par une déclaration commune signée hier par Jean-Marc Ayrault et Claudy Lebreton, l'Etat s'engage à créer dès 2013 un fonds d'urgence doté de 170 millions d'euros pour aider les départements les plus fragiles à remplir leurs missions de solidarité.

En 2010, l'Etat a dépensé plus de 90 milliards pour soutenir l'emploi avec une priorité réaffirmée aux aides ciblées. En son sein, l'enveloppe consacrée aux contrats aidés est en forte augmentation. Les 90 milliards ne prennent pas en compte les dépenses sociales liées aux minima sociaux, notamment le RSA-socle et l'AAH. laquelle continue sa progression.

Avec les élections régionales des 6 et 13 décembre, vont être désignés pour cinq ans des acteurs majeurs pour l'économie solidaire. Les associations sociales et médico-sociales, notamment, peuvent être directement visées par leurs politiques. Certains conseils régionaux sortants ont ainsi conduit des actions remarquées, pour l'aide à domicile ou pour l'insertion.

Au-delà de ses dispositions sur les maisons départementales des personnes handicapées, la loi du 28 juillet 2011, dite loi Blanc, cherche à améliorer l'emploi des travailleurs handicapés. Elle comprend également quelques dispositions sur l'accessibilité et le contentieux des décisions des commissions des droits et de l'autonomie des personnes handicapées.

Pour sa traditionnelle conférence de presse de rentrée, l'Uniopss a dressé un bilan provisoire des 15 premiers mois de la nouvelle majorité politique. L'organisation se félicite de son esprit d'ouverture et de dialogue, d'avancées significatives, notamment avec le plan contre la pauvreté, mais regrette des contradictions et un manque de méthode dans la gestion des dossiers.

Cinq associations de personnes handicapées dressent ensemble un bilan très critique de la première année de la présidence Macron. Sur aucun des dossiers examinés, le pouvoir n'aurait mené de politique positive pour les personnes handicapées. "Le gouvernement remet en cause les moyens d'accéder à l'inclusion", estiment même ces cinq organisations.

Le taux d'évolution des salaires dans les établissements sociaux et médico-sociaux sera de 1,4 % en 2015, comme l'a annoncé la DGCS lors de la conférence salariale du 2 février, soit une hausse supérieure à celle de 2014. En réalité, ce taux tient compte de l'impact du pacte de responsabilité, ce qui n'a pas échappé aux employeurs.

Les entreprises qui emploient des salariés dont la lourdeur du handicap a été reconnue bénéficient d'aides à l'emploi financées par l'Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (Agefiph). Depuis peu, cette dernière est également compé tente pour instruire les demandes ouvrant droit à ces aides.

Finalement, sur la réforme de la dépendance, aucune annonce ne sera faite avant septembre par le Président de la République. Contrairement au calendrier annoncé, le grand travail de réflexions et de propositions du printemps n'a pas débouché, pour l'instant, sur des pistes de réforme. Les professionnels du secteur ne cachent pas leur scepticisme teinté d'inquiétude.