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Les effectifs de la fonction publique territoriale continuent à grimper. A la fin 2009, plus de 1,9 million de personnes travaillaient pour une collectivité. Les emplois permanents ont augmenté de 7 %, en raison des transferts de personnel suite à la loi de 2004. L'emploi des personnes handicapées n'atteint pas l'objectif de 6 % et concerne très peu les catégories A et B.

Non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, révision générale des politiques publiques (RGPP), mobilité des fonctionnaires... Alors que le malaise grandit dans les services publics, le chef de l'Etat a fait savoir qu'il comptait bien garder le cap. En déplacement à Laon, le 2 mars, il a justifié point par point la réforme de l'Etat.

Prévu dans le projet de loi sur la formation, le compte personnel de formation permettra, aux salariés comme aux chômeurs, d'acquérir des droits tout au long de la carrière professionnelle. Ceux-ci seront transférables d'un employeur à l'autre. A sa date d'entrée en vigueur - 1er janvier 2015 - le droit individuel à la formation (DIF) disparaîtra.

La seconde édition de l'étude d'opinion conduite par l'observatoire "Regards sur le handicap" montre que les esprits évoluent par rapport à la perception du handicap. Pour autant, il reste des points noirs : un quart de la population admet être encore gênée en présence de personnes handicapées ; les entreprises ne se sentiraient pas très concernées par l'emploi de ce public.

Les associations ont continué de créer des emplois en 2009, malgré la crise économique et la diminution du nombre de contrats aidés, selon l'Acoss. Plus des 2/3 des effectifs relèvent de l'action sociale, de la santé ou de l'enseignement. Au sein du secteur de l'action sociale, les associations d'aide à domicile sont à l'origine de près d'1/4 des emplois créés depuis 1998.