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Les saisons se suivent et se ressemblent pour l'aide à domicile. L'espoir d'une aide d'urgence évoquée en juin est un peu retombé avec le plan d'austérité gouvernemental. La mission confiée à la députée Bérengère Poletti est accueillie avec scepticisme par le secteur. Débouchera-t-elle sur de vraies mesures d'urgence ou retardera-t-elle encore une fois la prise de décisions ?

Installée depuis octobre 2009, l'Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux (Anap) entend cette année "renforcer son positionnement par rapport au secteur médico-social". Ce, tant au travers de projets transversaux impliquant le sanitaire que de projets dédiés comme l'expérimentation d'un "tableau de bord partagé de la performance".

La direction générale de la cohésion sociale (DGCS) veut réformer le système de tarification des services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) en vue de "mieux répartir [leurs] dotations, en fonction de la quantité de soins requise par chaque patient". Un projet qui suscite l'inquiétude des organisations professionnelles, reçues le 12 février par l'administration centrale.

Les effectifs de la fonction publique territoriale continuent à grimper. A la fin 2009, plus de 1,9 million de personnes travaillaient pour une collectivité. Les emplois permanents ont augmenté de 7 %, en raison des transferts de personnel suite à la loi de 2004. L'emploi des personnes handicapées n'atteint pas l'objectif de 6 % et concerne très peu les catégories A et B.

Annoncée à l'issue de la réunion interministérielle du 22 août, la circulaire relative à l'anticipation et à l'accompagnement des opérations d'évacuation des campements illicites est publiée. Elle se présente comme ferme sur l'évacuation des campements illégaux, plus sensible à la détresse de ses occupants et plus souple sur l'accès au travail.

Le 11 février, la secrétaire d'Etat aux aînés organisait une réunion de concertation avec les représentants des établissements et services pour personnes âgées. L'occasion pour elle de revenir sur les chantiers en cours : plan Alzheimer, convergence tarifaire en Ehpad, financement de l'aide à domicile, etc. Mais ses annonces n'ont pas totalement satisfait les professionnels.