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Pour épargner aux associations éligibles à plusieurs agréments une multiplication des démarches, la loi Warsmann du 22 mars 2012 prévoit désormais un tronc commun pour l'agrément.

Elargissement des missions du médecin coordonnateur, création d'une "commission de coordination gériatrique", encadrement de l'intervention des professionnels de santé libéraux... Quatre projets de textes réglementaires réorganisent la gestion des soins en établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad). Une réforme qui inquiète certains professionnels.

Face à la multiplication des agences et autres observatoires, le Groupement national des directeurs d'associations (GNDA) propose la création d'une Haute autorité couvrant les champs du social et du médico-social qui serait articulée avec la Haute autorité de santé (HAS). Un moyen de redonner toute leur place à des départements dont le rôle social devrait encore être amplifié.

Le candidat-président Sarkozy ne cesse de mettre en avant la nécessaire formation des chômeurs mais la réalité du financement est toute autre. Le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP), mis en place en 2009, est ponctionné pour la deuxième année consécutive, comme le dénoncent les professionnels de l'insertion par l'activité économique (IAE).

Priorité du plan Alzheimer 2008-2012, axe majeur des travaux sur la réforme de la dépendance - reportée depuis -, le soutien aux aidants familiaux s'affiche comme une préoccupation forte des pouvoirs publics. Mais les acteurs pointent, en filigrane, les limites de l'engagement gouvernemental et une certaine instrumentalisation de la solidarité familiale.

Les difficultés rencontrées par les Ehpad qui souhaitent passer du tarif partiel au tarif global "soins" risquent de perdurer. Le gouvernement ne s'est toujours pas engagé à transférer les crédits de l'enveloppe "soins de ville" (mobilisée pour le tarif partiel) vers l'enveloppe médico-sociale. L'arbitrage dépendra des résultats de divers travaux dont l'échéance est incertaine.

Un rapport parlementaire confirme que les secteurs public et médico-social représentent les principaux débouchés pour les emplois d'avenir. Après "un retard à l'allumage", le rythme de croisière est aujourd'hui soutenu "grâce à une forte mobilisation". Un bémol toutefois : le retard pris pour publier la circulaire spécifique au médico-social et mobiliser les réseaux.

Une étude réalisée par le Centre de ressources autisme (CRA) de Champagne-Ardenne met en lumière les contrastes de la prise en charge, dans cette région, des personnes autistes et atteintes de troubles envahissants du développement. Une population dont les auteurs tentent de décrypter les caractéristiques essentielles (sur-masculinité, forte présence des jeunes, etc.).

Commandée par le ministère de la santé, une étude de l'Inserm formule diverses recommandations pour améliorer la politique de réduction des risques chez les usagers de drogues. Elle insiste en particulier sur le décloisonnement des prises en charge tout en plaidant pour une adaptation des réponses à la spécificité des populations.

Les organismes de l'économie sociale et solidaire (associations, coopératives et mutuelles) peinent à financer leur développement. La loi de finances rectificative pour 2010 - qui vient d'être publiée au Journal officiel - met donc en place un fonds de soutien à ces structures, doté de 100 millions d'euros, provenant des 35 milliards dégagés dans le cadre du "grand emprunt".