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Le 14 février, Marie-Arlette Carlotti a démarré son tour de France de la solidarité par la Loire-Atlantique. Très investi dans la participation des allocataires du RSA, ce département a été choisi pour expérimenter des solutions à la question du non-recours. Alain Robert, en charge de la solidarité et de l'insertion, raconte la genèse d'une démarche tout à fait originale.

Dans le cadre de la mise en oeuvre des emplois d'avenir, une circulaire de la DGEFP recense les règles à respecter avant la signature de ces nouveaux contrats en faveur des jeunes peu ou pas diplômés. Identification des secteurs d'activités prioritaires, respect du public cible, sélection et obligations des employeurs concernés figurent parmi les points de vigilance.

En matière de gestion du revenu de solidarité active (RSA), 58 % des Caf rencontrent des difficultés avec le conseil général. En cause : des désaccords sur l'application de la législation, un manque de réactivité ou encore des problèmes de trésorerie.

À l'Afaser, les professionnels sont formés à la pratique participative et les personnes handicapées psychiques et mentales à l'exercice de leur citoyenneté.

Reconduits pour l'année scolaire 2010-2011, les contrats locaux d'accompagnement à la scolarité (CLAS) poursuivront un objectif prioritaire : "offrir aux familles un accompagnement et des conseils dans le cadre du suivi de la scolarité de leur enfant et de leur dialogue avec l'école".

La situation des sans-domicile au regard de l'emploi est loin d'être homogène. Un sur quatre exerce un emploi et la proportion est supérieure parmi les jeunes et les étrangers. L'emploi est cependant ultra précaire, très peu qualifié et faiblement rémunérateur. La question des transports constitue la principale difficulté pour la recherche d'emploi.

Face à la multiplication des agences et autres observatoires, le Groupement national des directeurs d'associations (GNDA) propose la création d'une Haute autorité couvrant les champs du social et du médico-social qui serait articulée avec la Haute autorité de santé (HAS). Un moyen de redonner toute leur place à des départements dont le rôle social devrait encore être amplifié.

Un rapport parlementaire confirme que les secteurs public et médico-social représentent les principaux débouchés pour les emplois d'avenir. Après "un retard à l'allumage", le rythme de croisière est aujourd'hui soutenu "grâce à une forte mobilisation". Un bémol toutefois : le retard pris pour publier la circulaire spécifique au médico-social et mobiliser les réseaux.

En 2012, les missions locales ont trente ans. A la suite du rapport Schwartz, celles-ci ont profondément changé la façon d'accompagner les jeunes en difficulté d'insertion sociale et professionnelle en proposant une approche globale. Associé depuis le début aux missions locales, le nordiste Claude Hujeux raconte les grandes étapes de cette aventure qui est loin d'être terminée.