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Lors de la clôture des Assises nationales des services à la personne, le 23 juin, les professionnels ont fait le point sur les interrogations et avancées en matière de couverture conventionnelle, de protection sociale, de formation, etc. Des engagements ont été pris pour la période 2009-2012.

L'arrivée des réfugiés relocalisés en France par un accord européen se fait toujours attendre. Alors que des places en centres d'accueil de demandeurs d'asile (Cada) sont gelées, des associations dénoncent un hébergement à plusieurs vitesses. Le plan visant à désengorger Calais a rajouté à la confusion, dans un parc saturé et à l'approche de la fin de la trêve hivernale.

Le plan pour la jeunesse, présenté par Nicolas Sarkozy le 29 septembre, confirme le rôle central des missions locales dans l'accompagnement des jeunes vers l'autonomie. Réaction de Jean-Patrick Gille, président de la mission locale de Touraine et membre du bureau de l'Union nationale des missions locales (UNML).

La Cour de cassation approuve le licenciement d'un salarié qui avait porté de graves accusations à l'encontre de son employeur (une association d'hébergement d'urgence) sans fournir de preuve.

La loi HPST ouvre la fonction de directeur d'établissement sanitaire, social et médico-social relevant de la fonction publique hospitalière (FPH) à des personnes issues d'autres milieux professionnels (cadres du secteur privé, par exemple). Les décrets d'application sont en cours de préparation. Ils sont loin de satisfaire les syndicats de fonctionnaires.

Le programme de développement des soins palliatifs est à mi-parcours. Dans un rapport d'étape, le Comité national de suivi s'intéresse notamment à la question des équipes mobiles. Il demande à ce que les inégalités territoriales soient corrigées et que les financements soient mieux utilisés, notamment pour renforcer la présence médicale souvent insuffisante.

Parcours de soins des personnes âgées dépendantes, pérennisation des lits d'accueil médicalisés, renouvellement d'aides financières, modification de la gestion des charges fiscales et sociales, etc. Les nouvelles lois budgétaires impactent à différents degrés les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS).