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Fortes inquiétudes dans le secteur de l'insertion par l'activité économique (IAE). Nombre de structures ont du mal à terminer l'année faute de budgets suffisants, d'où des manifestations en région contre les engagements non tenus. Les réseaux nationaux se sont aussi fortement mobilisés auprès des élus dans le cadre des débats sur la loi de finances. Pour l'instant en vain.

Le problème posé. Afin de rétablir le bon fonc tion nement d'un foyer pour personnes handicapées mentales employant 25 salariés depuis plus d'un an, j'ai été amené, en tant que nouveau directeur, à prononcer des sanctions disciplinaires dont un licenciement. Toutefois, un salarié m'a fait remarquer qu'en l'absence de règlement intérieur ces dernières ne sont pas valables. Ce règlement est-il obligatoire ? Son absence m'empêche-t-elle de prendre des sanctions ?

"Plus de 700 000 citoyens français handicapés mentaux sont encore invisibles", déplore l'Unapei qui, hier, a donné le coup d'envoi d'une nouvelle campagne de sensibilisation en faveur de l'intégration de ces personnes. Son slogan : "Ensemble, c'est tous !"

Dans un rapport au Premier ministre, deux hauts fonctionnaires dressent un bilan sans concession des réorganisations récentes des services déconcentrés et en appellent à la définition, d'ici le 1er janvier 2014, d'engagements de service public. Pour les directions départementales de la cohésion sociale, sur la sellette, trois scénarii d'évolution sont examinés.

L'inquiétude reste forte chez les gestionnaires d'établissements et services sociaux et médico-sociaux quant à l'évaluation de leurs activités et de la qualité des prestations qu'ils délivrent. À la tête de l'Agence nationale de l'évaluation sociale et médico-sociale (ANESM) depuis avril 2007, Didier Charlanne tient à les rassurer.

Le projet d'arrêté relatif à la commission de coordination gériatrique et le projet de décret intéressant le médecin coordonnateur en établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) suscitent de vives critiques parmi les professionnels. Quatre organisations (dont la Fehap et la FHF) demandent à la ministre des solidarités de revoir sa copie.

Depuis 2008, Alain Régnier est délégué interministériel à l'accès au logement, mission à laquelle s'est ajoutée la question des bidonvilles roms. Matignon annonce son départ dans les prochains mois sans convaincre sur les explications données. Les associations qui avaient accordé leur confiance au préfet Régnier veulent être rassurées sur l'avenir de la fonction.

Selon un bilan de la Dares, l'insertion par l'activité économique (IAE) a employé 166 000 personnes en 2011, soit une augmentation de 3,5 %. En raison de la priorité en faveur des personnes les plus désocialisées, les ateliers et chantiers d'insertion tirent bien leur épingle du jeu alors que les entreprises d'insertion et les associations intermédiaires reculent légèrement.