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L'Assemblée nationale a voté, le 5 décembre, à l'issue de débats houleux dans l'hémicycle, le projet de loi confirmant le rôle central du maire dans le domaine de la prévention de la délinquance. Les députés ont aussi accentué les possibilités de déroger à l'excuse de minorité, principe fondateur de l'ordonnance de 1945.

La « garantie jeunes », en attendant mieux...

Un timing bien maîtrisé. Alors que le gouvernement présente aujourd'hui le PLFSS 2014 en conseil des ministres, le "club des quatre" de l'aide à domicile (Adessaadomicile, ADMR, FNAAFP/CSF et Una) en appelle aux parlementaires pour que le produit de la Casa - qui devrait être, une année de plus, détourné de son objet - soit fléché sur l'aide à l'autonomie des personnes âgées.

Les ateliers et chantiers d'insertion (ACI) ont un poids important dans le secteur de l'insertion par l'activité économique (IAE). Un contrat d'études prospectives (CEP), commandé par le ministère de l'Emploi, formule plusieurs recommandations pour aider à professionnaliser ces structures qui accompagnent les personnes les plus éloignées de l'emploi.

Les tarifs plafonds et les dotations régionales limitatives applicables pour cette année aux établissements et services d'aide par le travail (Esat) ayant été officiellement publiés hier, les directeurs généraux d'agences régionales de santé (ARS) peuvent enfin lancer la campagne tarifaire du secteur.

En matière gérontologique, l'heure serait au décloisonnement pour mettre de l'huile dans un système rigide. Un temps dédaignés, les Centres locaux d'information et de coordination gérontologique tiennent-ils leur revanche ? Le président de l'association nationale des Clic (Ancclic) l'espère. Et met en garde sur les conséquences d'une recentralisation par les départements.

Rien ne va plus dans l'aide à domicile. Quatre ans après la loi Borloo, la coexistence entre la procédure d'agrément qualité qu'elle a créée et le régime d'autorisation issu de la loi 2002-2 se traduit par une grande hétérogénéité des pratiques départementales, qui ne semble satisfaire personne. En outre, la menace d'une asphyxie financière se confirme.

Lors de la conférence nationale d'évaluation du revenu de solidarité active (RSA), hier, Roselyne Bachelot, la ministre des solidarités, a reconnu que ce dispositif avait un "bilan mitigé". En effet, s'il a certes permis à de nombreuses personnes de sortir de la pauvreté, l'emploi n'a hélas pas été au rendez-vous. Mais la ministre s'est montrée confiante.