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La « garantie jeunes », en attendant mieux...

Un timing bien maîtrisé. Alors que le gouvernement présente aujourd'hui le PLFSS 2014 en conseil des ministres, le "club des quatre" de l'aide à domicile (Adessaadomicile, ADMR, FNAAFP/CSF et Una) en appelle aux parlementaires pour que le produit de la Casa - qui devrait être, une année de plus, détourné de son objet - soit fléché sur l'aide à l'autonomie des personnes âgées.

En matière gérontologique, l'heure serait au décloisonnement pour mettre de l'huile dans un système rigide. Un temps dédaignés, les Centres locaux d'information et de coordination gérontologique tiennent-ils leur revanche ? Le président de l'association nationale des Clic (Ancclic) l'espère. Et met en garde sur les conséquences d'une recentralisation par les départements.

La députée UMP des Ardennes, Bérangère Poletti, a rendu mardi 10 janvier son rapport sur les difficultés de l'aide à domicile à Roselyne Bachelot, ministre des solidarités et de la cohésion sociale. Elle y préconise le maintien de la tarification horaire ainsi qu'une autre gouvernance de ce secteur d'activité.

Rien ne va plus dans l'aide à domicile. Quatre ans après la loi Borloo, la coexistence entre la procédure d'agrément qualité qu'elle a créée et le régime d'autorisation issu de la loi 2002-2 se traduit par une grande hétérogénéité des pratiques départementales, qui ne semble satisfaire personne. En outre, la menace d'une asphyxie financière se confirme.

Lors de la conférence nationale d'évaluation du revenu de solidarité active (RSA), hier, Roselyne Bachelot, la ministre des solidarités, a reconnu que ce dispositif avait un "bilan mitigé". En effet, s'il a certes permis à de nombreuses personnes de sortir de la pauvreté, l'emploi n'a hélas pas été au rendez-vous. Mais la ministre s'est montrée confiante.

9 parents sur 10 déclarent avoir davantage besoin d'une aide professionnelle à domicile, selon une étude de l'association Handéo sur "L'aide à domicile auprès d'enfants en situation de handicap". Le manque de moyens financiers est la première raison que les parents mettent en avant pour expliquer ce faible recours.

Si elle est heureusement rare, la maltraitance des personnes handicapées ou des personnes âgées est hélas réelle. Pour tenter de mettre un terme à ce phénomène, le gouvernement a élaboré un nouveau plan. Son idée maîtresse : prévenir la maltraitance en développant une culture de bientraitance dans les établissements.