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En mars dernier, le secrétaire d'Etat à l'emploi lançait un plan 2 des services à la personne, jugeant ce secteur "extrêmement pourvoyeur d'emplois". Qu'en est-il en réalité ? Les chiffres sont-ils fiables ? L'Institut pour le développement de l'information économique et sociale (Idies) revient sur les difficultés d'appréhension de la mesure de l'emploi dans ce champ.

Mise en place en 2010, la procédure d'appel à projet des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) vient de connaître sa première réforme. Objectif : améliorer la fluidité de l'offre existante et assurer une meilleure adéquation de celle-ci aux besoins sociaux et médico-sociaux.

Les débats sur la réforme de la dépendance ont été l'occasion de reposer la question de la récupération des sommes payées par les départements au titre de l'aide sociale à l'hébergement. Pour essayer de clarifier la situation, l'ADF et l'Igas ont conduit une enquête auprès des départements. Où il apparait que chacun fait (à peu près) ce qu'il veut en la matière...

Comme l'avait recommandé en 2008 le rapport d'évaluation de la loi de 2005, un Observatoire national des conditions de la fin de vie et des pratiques d'accompagnement est mis en place auprès du ministère de la santé.

À Marseille, l'association Arcade a fait le pari d'encourager la formation de ses salariés et de mieux les accompagner face aux difficultés de l'aide à domicile. Une démarche doublée d'une diversification des modes d'intervention.

Dans un rapport sur l'accompagnement du grand âge, le Centre d'analyse stratégique montre l'extrême diversité des politiques publiques dans différents pays. Les aidants familiaux sont de plus en plus sollicités, soutenus par des dispositifs fort différents. Un point met tout le monde d'accord : l'écart entre l'appel à la prévention et sa mise en oeuvre défaillante.

Si les départements ont pris à bras-le-corps leurs nouvelles responsabilités pour garantir la transition de la gestion de l'allocation du RMI, l'efficacité de la politique d'insertion reste incertaine. La décentralisation a fait également ressurgir les débats sur le contrat d'insertion et sa pertinence à l'égard des personnes très éloignées de l'emploi.

Lancé pour pallier les limites du Civis, le revenu contractualisé d'autonomie a été analysé par le Crédoc. Le constat est mitigé. Si le RCA a un effet positif sur ceux qui ont déjà un projet professionnel, il est peu incitatif pour ceux qui sont très instables ou précaires. La contrepartie au versement de l'allocation est jugée insuffisante pour motiver certains jeunes.

La Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle présente, dans une circulaire du 20 juin, la programmation des contrats aidés pour le second semestre 2014. Une place de choix est réservée aux jeunes et aux seniors.