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Seule la publication de l'arrêté sur les tarifs plafonds applicables cette année, combinée à celle des dotations régionales limitatives permettra, avec neuf mois de retard, le lancement de la campagne de tarification pour 2010 des établissements et services d'aide par le travail (Esat). Dans cette attente, une circulaire lève un coin du voile.

Première enseigne de services à la personne pour toutes les situations de handicap, Handéo a rendu publique, en décembre 2009, une enquête sur les spécificités des services d'aide à la personne destinés aux adultes handicapés. Son directeur général, Patrick Rothkegel, revient sur les faits marquants.

Si les départements ont pris à bras-le-corps leurs nouvelles responsabilités pour garantir la transition de la gestion de l'allocation du RMI, l'efficacité de la politique d'insertion reste incertaine. La décentralisation a fait également ressurgir les débats sur le contrat d'insertion et sa pertinence à l'égard des personnes très éloignées de l'emploi.

Souhaitant prendre le contre-pied des "consignes de durcissement" de son prédécesseur Claude Guéant – qui selon lui ont conduit à une chute du nombre de naturalisations (entre 30 % et 45 % depuis 2010) – le ministre de l'intérieur, Manuel Valls, a adressé la semaine dernière aux préfets deux circulaires visant à faciliter l'acquisition de la nationalité française.

La préparation opérationnelle à l'emploi (POE) est un nouveau dispositif de préformation, qui permet à tout chômeur de suivre une formation lui permettant de postuler à une offre d'emploi identifiée par Pôle emploi. La formation est prise en charge par Pôle emploi, mais les OPCA et le nouveau FPSPP peuvent contribuer au financement des coûts pédagogiques et des frais annexes.

Les directeurs généraux des ARS ont reçu les directives pour la tarification des établissements et services d'aide par le travail (Esat) en 2012. Au menu cette année : des moyens toujours en faible progression, la poursuite de la convergence tarifaire et du plan de création de places.

Afin de permettre aux jeunes actifs de moins de 26 ans de faire face aux frais auxquels ils sont confrontés avant de percevoir leur premier salaire (mobilité, restauration, matériel ou tenue vestimentaire...), Pôle emploi peut leur verser une aide financière exceptionnelle. Attention, la mesure ne s'applique que jusqu'au 31 décembre 2012.

Dans un rapport sur l'accompagnement du grand âge, le Centre d'analyse stratégique montre l'extrême diversité des politiques publiques dans différents pays. Les aidants familiaux sont de plus en plus sollicités, soutenus par des dispositifs fort différents. Un point met tout le monde d'accord : l'écart entre l'appel à la prévention et sa mise en oeuvre défaillante.

Lancé en 2009, le programme CAE-passerelle permet de créer des passerelles entre les employeurs de contrats aidés et les entreprises afin d'améliorer l'accès des jeunes à l'emploi durable. Dans ce cadre, l'accent doit être mis cette année sur l'effectivité de la transférabilité des compétences.