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Alors que le gouvernement tarde à apporter une réponse concrète à la crise traversée par les services d'aide à domicile, l'Assemblée des départements de France (ADF) et les principales organisations représentatives du secteur associatif sont en passe de finaliser leurs propositions de réforme d'un système "à bout de souffle".

Les débats sur la réforme de la dépendance ont été l'occasion de reposer la question de la récupération des sommes payées par les départements au titre de l'aide sociale à l'hébergement. Pour essayer de clarifier la situation, l'ADF et l'Igas ont conduit une enquête auprès des départements. Où il apparait que chacun fait (à peu près) ce qu'il veut en la matière...

Première enseigne de services à la personne pour toutes les situations de handicap, Handéo a rendu publique, en décembre 2009, une enquête sur les spécificités des services d'aide à la personne destinés aux adultes handicapés. Son directeur général, Patrick Rothkegel, revient sur les faits marquants.

Comme l'avait recommandé en 2008 le rapport d'évaluation de la loi de 2005, un Observatoire national des conditions de la fin de vie et des pratiques d'accompagnement est mis en place auprès du ministère de la santé.

Présenté par Nadine Morano le 1er avril, le projet de loi relatif à l'adoption modifie la procédure de déclaration judiciaire d'abandon, afin d'accélérer la résolution des situations de délaissement. Et d'augmenter ainsi le nombre des adoptions nationales. De quoi réactiver les débats, souvent passionnés, autour du maintien des liens avec la famille d'origine, et des conséquences de l'adoption.

Bien que facultatifs dans le secteur social et médico-social, les contrats pluriannuels d'objectifs et de moyens (Cpom) constituent un instrument de contractualisation et de restructuration privilégié par les pouvoirs publics pour décliner leurs priorités. Pourquoi et comment élaborer de tels contrats ?

Si les départements ont pris à bras-le-corps leurs nouvelles responsabilités pour garantir la transition de la gestion de l'allocation du RMI, l'efficacité de la politique d'insertion reste incertaine. La décentralisation a fait également ressurgir les débats sur le contrat d'insertion et sa pertinence à l'égard des personnes très éloignées de l'emploi.

Le médiateur de la République, Jean-Paul Delevoye, dénonce dans son dernier rapport annuel la "rationalisation" des services de l'Etat comme source de dégradation des liens avec les administrés. Celui qui fut ministre de la fonction publique sous l'ère Raffarin met en cause la culture de la performance quand elle s'applique sans discernement dans la sphère publique.