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Si les départements ont pris à bras-le-corps leurs nouvelles responsabilités pour garantir la transition de la gestion de l'allocation du RMI, l'efficacité de la politique d'insertion reste incertaine. La décentralisation a fait également ressurgir les débats sur le contrat d'insertion et sa pertinence à l'égard des personnes très éloignées de l'emploi.

Dans le Val-de-Marne, 12 établissements sanitaires, médico-sociaux ou scolaires allient leurs compétences respectives au sein d'un réseau, afin d'améliorer les prises en charge d'enfants atteints de pathologies psychiques ou de déficiences intellectuelles.

Dans un rapport sur l'accompagnement du grand âge, le Centre d'analyse stratégique montre l'extrême diversité des politiques publiques dans différents pays. Les aidants familiaux sont de plus en plus sollicités, soutenus par des dispositifs fort différents. Un point met tout le monde d'accord : l'écart entre l'appel à la prévention et sa mise en oeuvre défaillante.

Le Conseil d'État a annulé certaines dispositions de la circulaire de 2009 relative à l'allocation temporaire d'attente (ATA). Il estime notamment que les étrangers qui sollicitent le réexamen de leur demande d'asile ne peuvent être privés de cette allocation.

La préparation opérationnelle à l'emploi (POE) est un nouveau dispositif de préformation, qui permet à tout chômeur de suivre une formation lui permettant de postuler à une offre d'emploi identifiée par Pôle emploi. La formation est prise en charge par Pôle emploi, mais les OPCA et le nouveau FPSPP peuvent contribuer au financement des coûts pédagogiques et des frais annexes.

Une circulaire revient en détail sur les modalités d'expérimentation, dans une quinzaine de départements, du contrat aidé (CUI-CAE) de 7 heures par semaine réservé aux bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) les plus éloignés de l'emploi.

Le Groupe national des établissements publics sociaux et médico-sociaux (Gepso) organise les 29 et 30 novembre ses "1ères Assises nationales de l'enfance en situation de handicap". A cette occasion, il doit présenter les résultats de son enquête dessinant le portrait des établissements publics accueillant des enfants et jeunes adultes handicapés. Extraits.

Eric Besson a adressé aux préfets une nouvelle circulaire afin de guider l'instruction des demandes de régularisation et préciser les « motifs exceptionnels » que l'étranger peut faire valoir.

Dans le cadre de la nouvelle réforme de l'adoption lancée par le gouvernement, l'adoption des enfants confiés à l'ASE devrait être facilitée grâce à un recours accru à la procédure de déclaration judiciaire d'abandon. Un projet directement inspiré du rapport Colombani qui appelait à repositionner l'adoption dans le cadre de la protection de l'enfance.