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En attendant le comité interministériel du handicap (CIH) - qui pourrait finalement avoir lieu mi-septembre - et ses arbitrages, les acteurs de terrain dressent de cette première année de mandature un constat en demi-teinte : beaucoup d'avancées positives sur les principes, mais pas assez de mesures concrètes.

A compter du 1er septembre 2012, les demandes d'agrément, de modification et de renouvellement d'agrément des assistants maternels devront satisfaire les conditions fixées par un référentiel national. Des critères de capacités et de compétences nécessaires à l'exercice de cette profession ainsi que des conditions matérielles d'accueil et de sécurité sont définis.

Très attendu, le second plan autisme fait du renforcement de l'offre d'accueil en établissements la grande priorité : 4 100 places seront créées pour un coût avoisinant les 170 millions d'euros. Signe fort d'une volonté politique de faire évoluer la prise en charge des personnes autistes, ce nouveau plan laisse toutefois les associations sur leur faim.

Malgré l'absence de statut juridique, les personnes qui viennent en aide à un membre handicapé de leur entourage, dites aussi « aidants familiaux », se sont vu reconnaître au cours de ces dernières années un certain nombre de droits : rémunération, dédommagement, congés, etc.

Le reportage qu'a proposé M6 le 19 janvier sur la détresse des familles d'enfant handicapé sans possibilité d'accueil et sur les situations de maltraitance dans certains établissements a provoqué une vive émotion parmi le grand public. Sur les réseaux sociaux, celui-ci met en cause, parfois sévèrement, l'ensemble des acteurs de cette politique, y compris les professionnels.

Un rapport de décembre 2011, récemment rendu public dénonce la gestion des reclassements pour inaptitudes et raisons de santé dans la fonction publique. Procédures lourdes, hétérogènes, expédients rapides amènent une forte désinsertion professionnelle. Les rapporteurs recommandent la mise en place d'un droit à la reconversion et une simplification des procédures.

L'objectif du gouvernement de réduire d'un tiers la pauvreté d'ici 2012 semble irréalisable. Telle est la conclusion de nombreux acteurs de la lutte contre l'exclusion après avoir pris connaissance du premier tableau de bord des indicateurs de suivi de la pauvreté, rendu public le 14 octobre par Martin Hirsch, Haut Commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté.

Le tableau que présente la Drees sur les professionnels des établissements d'accueil du jeune enfant fait apparaitre qu'un quart d'entre eux sont dirigés par des personnes n'ayant pas le diplôme requis. De même, les difficultés de recrutement sont soulignées, ainsi que le manque de formation à l'accueil d'enfants handicapés qui est une réalité dans un tiers des établissements.

L'ancienneté acquise dans les différents métiers ou fonctions de la profession, antérieurement à l'embauche, peut être reprise pour le calcul de la prime d'ancienneté.