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2013 était annoncée comme l'année de tous les dangers. A la faveur des réductions d'avantages fiscaux et des difficultés économiques persistantes, les structures du secteur devaient perdre beaucoup de plumes. A l'occasion du Salon des services à la personne, à Paris, nous avons pris le pouls du secteur en interrogeant des représentants des associations et des entreprises.

La question du financement de la perte d'autonomie va resurgir avec la future loi sur le vieillissement. Quel rôle joueront les produits d'assurance ? Ceux-ci couvrent déjà 5,5 millions de personnes (dont 1,3 par les assurances privées). Jérôme Cornu, directeur des études à la Fédération française des sociétés d'assurance (FFSA), détaille ce marché en pleine expansion.

À Nancy, le centre Paul-Spillmann se dote actuellement d'un jardin un peu particulier. Orné de sculptures tactiles, de fontaines et d'arbres fruitiers, il sera adapté aux pathologies des malades d'Alzheimer. Objectif : stimuler les sens et la mémoire.

Dans les établissements, l'animation resterait-elle encore le parent pauvre ? C'est le cri d'alarme lancé par le Groupement des animateurs en gérontologie qui ouvre son congrès ce 27 novembre. Son président explique les progrès enregistrés ces dernières années et balise le chemin pour proposer une animation de qualité qui donne sens aux dernières années de vie.

« Remettre l'usager au centre du dispositif », tel était l'objectif de la loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale. Plus de cinq ans après, les droits des usagers ont-ils réellement progressé ? Quelle est l'influence de la régulation de l'offre sur leur mise en oeuvre ? L'analyse d'Arnaud Vinsonneau (1).

Pour lutter contre un chômage galopant, les dispositifs mis en place par le gouvernement – emplois d'avenir, contrats de génération – ne suffiront pas. Le ministère du travail a décidé d'ajouter aux 170 000 contrats d'accompagnement dans l'emploi (CUI-CAE) programmés pour le second semestre 2013 dans le non-marchand, une rallonge de 92 000 contrats, soit 262 000 au total.

Comme les années précédentes, le contexte budgétaire demeure particulièrement contraint pour les services mandataires judiciaires à la protection des majeurs et les services délégués aux prestations familiales. Seule petite satisfaction : la publication relativement précoce de la circulaire de campagne budgétaire.

Les plus grands établissements et services sociaux et médico-sociaux devront prochainement conclure un contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens. La loi Hôpital, patients, santé et territoires a en effet conditionné leur financement à la signature de ces conventions. Pourquoi le législateur a-t-il généralisé cet outil ? Quelles sont les structures concernées ?

Droit d'asile, rétention administrative, protection judiciaire de la jeunesse, santé, bourses étudiantes... Le détail des mesures financières prévues par le projet de loi de finances (PLF) pour 2011.