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Installé en début d'année, le Comité national pour la bientraitance continue à livrer ses réflexions. Après la géolocalisation et la maltraitance, un document vient d'être rendu public sur la dépression et le suicide des personnes âgées. La ministre Delaunay a dévoilé les grands axes, encore flous, de ce plan d'action qui devrait s'intégrer dans la loi sur le vieillissement.

La question du financement de la perte d'autonomie va resurgir avec la future loi sur le vieillissement. Quel rôle joueront les produits d'assurance ? Ceux-ci couvrent déjà 5,5 millions de personnes (dont 1,3 par les assurances privées). Jérôme Cornu, directeur des études à la Fédération française des sociétés d'assurance (FFSA), détaille ce marché en pleine expansion.

Pour lutter contre un chômage galopant, les dispositifs mis en place par le gouvernement – emplois d'avenir, contrats de génération – ne suffiront pas. Le ministère du travail a décidé d'ajouter aux 170 000 contrats d'accompagnement dans l'emploi (CUI-CAE) programmés pour le second semestre 2013 dans le non-marchand, une rallonge de 92 000 contrats, soit 262 000 au total.

La direction générale de la cohésion sociale (DGCS) a désormais entre les mains le rapport final sur la "démarche expérimentale d'évaluation de l'employabilité des personnes handicapées", processus qui permet d'objectiver la prise de décision en matière d'attribution de l'allocation aux adultes handicapées (AAH).

Comme les années précédentes, le contexte budgétaire demeure particulièrement contraint pour les services mandataires judiciaires à la protection des majeurs et les services délégués aux prestations familiales. Seule petite satisfaction : la publication relativement précoce de la circulaire de campagne budgétaire.

Avec la publication de l'ensemble des textes réglementaires nécessaires, les nouvelles règles d'évaluation et de validation du niveau de perte d'autonomie et des besoins en soins requis des résidents en établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) sont applicables.

La CNSA a rendu son traditionnel bilan de l'activité des maisons départementales des personnes handicapées pour 2011. Le nombre de dossiers traités continue à croître, mais de façon plus modérée. Les MDPH ont mis en place des outils pour améliorer le traitement des dossiers. Mais les disparités d'une maison à l'autre restent très importantes.

En offrant à toute personne handicapée, quels que soient ses revenus, une prise en charge de l'ensemble des surcoûts liés au handicap dans la vie quotidienne, la prestation de compensation à domicile se veut « universelle ». Son accès reste néanmoins soumis à certaines conditions, notamment d'âge et d'incapacité.

Fin août, la Fédération nationale des associations de l'aide familiale populaire (Fnaafp/CSF) a rencontré la ministre Michèle Delaunay. L'occasion de demander au pouvoir politique de mettre son nez dans des dossiers sensibles, comme le fonds d'urgence ou la Cnav. La Fnaafp demande également un Grenelle de l'aide à domicile. Les explications du secrétaire général Guy Fontaine.

Privilégier l'immigration « choisie », c'est-à-dire « une immigration régulée, organisée, assumée, en tenant compte des capacités d'accueil de la France et des intérêts des pays d'origine », tel est le principal objectif de la loi du 24 juillet 2006 qui modifie profondément les conditions de séjour des étrangers en France.