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« 5e risque » : pour un droit réellement universel

Le traditionnel rapport gouvernemental sur la pauvreté dresse un tableau particulièrement sombre de la situation avec une aggravation généralisée des niveaux de pauvreté, notamment pour les jeunes, les habitants des banlieues et les familles monoparentales. A quelques jours de la conférence sur la pauvreté, ce document fixe l'agenda du gouvernement sur cet épineux dossier.

Afin d’améliorer la transparence sur les prix et les prestations en maison de retraite, le site pour-les-personnes-agees.gouv.fr propose désormais deux comparateurs : un comparateur des prix et tarifs des établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) et un comparateur du reste à charge mensuel.

Depuis le 1er mars 2016, l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) pour les personnes âgées résidant à domicile obéit à un nouveau régime. Ses modalités d'attribution et de versement ont en effet été revues afin d'assurer une meilleure couverture des besoins et des attentes des bénéficiaires.

La mise en place du RSA au 1er juin s'accompagne d'une réforme des droits connexes "nationaux" dans la mesure où ceux-ci ne sont plus attribués en fonction du statut mais du niveau de ressources. La loi n'avait pas tranché le sort des droits connexes locaux. Sylvie Desmarescaux, sénatrice du Nord, vient de remettre son rapport sur le sujet à Martin Hirsch.

Avec une augmentation de 3%, le budget de la CNSA (plus de 21 milliards d'euros) a été largement approuvé par son conseil. Les associations qui se sont abstenues apprécient certains efforts tout en critiquant la poursuite de la convergence tarifaire dans les Ehpad. En 2013, la CNSA financera le fonds de soutien aux départements et l'aide aux services à domicile en difficulté.

Au terme de sa mission flash sur les Ehpad, la députée Monique Iborra propose notamment de mieux évaluer la réforme de la tarification pour voir si elle pénalise réellement les établissements publics, ce qui pourrait aboutir à revoir la réglementation. Elle appelle également à une revalorisation du statut des aides-soignants.

Selon une étude réalisée pour les petits frères des Pauvres, 300 000 personnes âgées de plus de 60 ans sont en situation de mort sociale, c'est-à-dire reliées à aucune forme de sociabilité : la famille, les amis, les voisins, les réseaux associatifs. Le cap des 85 ans est souvent déterminant pour la bascule vers le grand isolement.