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Tous les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du revenu de solidarité active (RSA) – Haut commissariat aux solidarités actives, Ansa, ADF, Unccas, CNFPT, Cnaf, CCMSA, Pôle emploi – ont signé, le 3 novembre, une convention cadre visant à former de manière harmonisée les agents concernés par le dispositif.

Les 36 organisations qui composent le collectif des associations unies ont appelé le 21 février à des rassemblements, notamment à Paris, pour interpeller les pouvoirs publics sur la situation difficile de l'hébergement. Elles demandent à ce qu'aucune remise à la rue ne soit effectuée sans solution de relogement ou d'hébergement. Illustration de la situation à Toulouse

Une circulaire de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav) du 7 mars revient sur les conditions de résidence et de régularité de séjour pour bénéficier de l’allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) ou de l’allocation supplémentaire d’invalidité (Asi).

Depuis le début de l'année, l'allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA) remplace les différentes prestations constitutives du minimum vieillesse. Cette nouvelle allocation, unique et différentielle, doit toujours assurer un revenu minimum aux personnes âgées ayant des ressources modestes.

S'invitant au débat sur le « cinquième risque » pour compenser les surcoûts liés à la perte d'autonomie, le Conseil économique et social défend le rôle majeur de la « solidarité collective ». Plaidant pour une politique plus équitable, il exhorte à la maîtrise du « reste à charge » en établissement et à un soutien renforcé des aidants familiaux.

Après les interpellations de bénévoles accusés d'aider des sans-papiers, et la sortie du film "Welcome" qui a permis de sensibiliser le grand public, les initiatives se multiplient : les associations appellent à une mobilisation citoyenne et les élus de l'opposition défendent une proposition de loi. En ligne de mire : le "délit de solidarité".

Le gouvernement est intervenu de diverses manières ces dernières semaines en matière de droit des étrangers : deux circulaires sur le « délit de solidarité », une autre sur les critères de régularisation des travailleurs sans-papiers, des annonces sur les mineurs isolés. Pour les associations et les syndicats, ces mesures ne règlent pas les problèmes.

La Fédération des acteurs de la solidarité a réalisé une enquête dans son réseau sur les formes de participation des personnes accueillies dans les établissements. Le conseil de la vie sociale est souvent boudé au profit de formes plus simples de participation. Mais l'autonomie matérielle des instances de participation est rarement au rendez-vous.

Les personnels des Ehpad et de l'aide à domicile ont répondu à l'appel de toutes les organisations syndicales en se mobilisant et parfois en se mettant en grève. Mais la délégation qui a été reçue par le cabinet de la ministre des solidarités et de la santé n'a pas obtenu de réponses à la hauteur des attentes. Le mouvement devrait se poursuivre.